Vecchia signora con pensieri giovani: l'Associazione svizzera di normalizzazione SNV
Le norme caratterizzano oggi il nostro settore: questo articolo ripercorre il "capitolo fondante" della storia della SNV. L'Associazione Svizzera per la Standardizzazione (SNV) festeggerà infatti nel 2019 il suo centenario.
Vent'anni prima dell'istituzione di un'organizzazione di normazione in Svizzera, si stavano già compiendo i primi sforzi per definire regole di applicazione generale. A Zurigo nel 1898, ad esempio, rappresentanti di diversi paesi negoziano la standardizzazione di una filettatura metrica.
Necessità di standard intersettoriali
Nel luglio 1919 viene fondata a Baden l'Associazione svizzera di normalizzazione, che qualche anno dopo cambia nome in Associazione svizzera di normalizzazione (SNV) è modificato. Il primo incontro si svolge su iniziativa dell'Associazione svizzera dei costruttori di macchine (VSM) con l'obiettivo di scambiare opinioni sulla necessità di un lavoro comune di standardizzazione.
Ruolo importante in ambito internazionale
L'attività di standardizzazione svizzera è stata di grande importanza anche in una fase iniziale a livello internazionale. Già nel 1926 gli esperti di normazione svizzeri hanno partecipato alla fondazione della Federazione internazionale delle associazioni nazionali di normazione (ISA). Curt Hoenig è stato il primo presidente svizzero dell'ISA dal 1928 al 1931, da cui è nata l'odierna Organizzazione internazionale per la standardizzazione (ISO) circa 20 anni dopo.
Dopo la seconda guerra mondiale, la Svizzera è membro fondatore dell'ISO, che ha sede a Ginevra. Nel 1947 la Neue Zürcher Zeitung riferisce che "... queste decisioni testimoniano la stima di cui gode il nostro Paese, e la standardizzazione svizzera in particolare, negli ambienti internazionali". Quando nel 1961 fu fondato il Comitato europeo di normalizzazione con il nome di Comité Européen de Normalisation (CEN), la prima pietra fu posta anche a Zurigo.
Organizzazione secondo le norme specifiche del settore
Nel 1962, la SNV è stata costituita come associazione e circa dieci anni dopo la sua struttura e i suoi metodi di lavoro corrispondevano all'organizzazione attuale secondo i settori specialistici. Oggi la SNV è suddivisa nei seguenti sette settori specialistici
- Area standard interdisciplinari (INB)
- Industria meccanica, elettrica e metallurgica (SWISSMEM)
- Ingegneria civile (SIA)
- Ingegneria stradale e del traffico (VSS)
- Industria orologiera (FH)
- Elettrotecnica (Electrosuisse)
- Telecomunicazioni (asut)
SNV: Vecchia signora con preoccupazioni giovani
Chi pensa che il centenario SNV vada avanti da anni non è al corrente dei suoi ultimi compiti. Negli ultimi dieci decenni, ha sempre tenuto il passo con le esigenze delle varie industrie e vede ancora il suo compito principale come standardizzazione. Gli standard svizzeri, europei e internazionali sono elaborati in collaborazione diretta con gli utenti. Ciò garantisce che le linee guida generino benefici duraturi per l'economia e la società, per i produttori e i consumatori, e forniscano sicurezza. Questo processo di standardizzazione, accessibile a tutti, è adatto a tutti i settori della vita. E poiché il nostro mondo è in continua evoluzione, anche la SNV rimane assolutamente giovane nello spirito e si occupa attualmente di temi come l'industria 4.0, le tecnologie intelligenti, le smart technologies, la blockchain, la protezione del clima e la sostenibilità.
In quanto centro di informazione e centro di competenza indipendente, la SNV garantisce un accesso efficiente agli standard nazionali e internazionali. Consente e promuove lo sviluppo e l'armonizzazione di nuovi standard attraverso l'influenza attiva dei suoi membri in qualità di esperti in comitati di normazione nazionali e internazionali.
DIN A4 - Lo standard di tutte le norme
Oggi, ogni scolaro conosce il formato di carta A4, che si adatta ad ogni stampante, ad ogni busta e ad ogni cartella. Il fatto che dietro a tutto questo ci sia una storia di sviluppo più lunga è poco conosciuto.
Cento anni fa, la questione del formato della carta da lettere era irrisolta in tutto il mondo. La richiesta di un formato cartaceo uniforme è sempre più forte, ma la moltitudine di formati esistenti rende difficile la standardizzazione. Nel verbale di fondazione dell'Associazione svizzera di normalizzazione del 1919 si afferma che "... si sceglie il formato di lettera 220 mm × 280 mm, che è il più comune e si adatta ovunque ai registratori".
Il passo decisivo arriva nel 1922 in Germania, quando l'ingegnere Walter Porstmann diffonde l'idea di un rapporto di aspetto costante e finalmente la fa rispettare come standard DIN. Il punto di partenza per i formati di carta è DIN A0 con una superficie di un metro quadrato. Tutti gli altri formati sono derivati da questo dimezzando o raddoppiando l'area, in modo da ottenere un rapporto di aspetto costante di 1 : √2. Infine, questo si traduce anche nel formato DIN A4 210 mm × 297 mm.
Il VSM segue l'esempio tedesco e adotta il formato A4 per i documenti commerciali sotto il nome di "VSM letter format". La Posta uniforma anche i formati cartacei e nel 1924 il Consiglio federale decide di introdurre i nuovi formati come standard nell'Amministrazione federale. Il periodo di transizione, fino all'esaurimento delle scorte e dei moduli esistenti, dura dodici anni. Quando, all'inizio del 1941, le materie prime scarseggiano a causa della guerra, l'Ufficio federale dell'industria bellica e del lavoro emette un ordine per la produzione esclusiva di carta finita della serie A. Con questa decisione, il formato DIN si afferma finalmente come formato standard in Svizzera. (Fonte: Philipp Messner, La standardizzazione dei formati cartacei in Svizzera)
«Fallo una volta, fallo bene, fallo a livello internazionale!»
Il Dr. Hans Zürrer è stato direttore della SNV dal 1987 al 1999. In una breve conversazione che abbiamo avuto con lui nell'anno del nostro anniversario, ricorda alcuni momenti salienti ed episodi del suo periodo in carica.
Signor Zürrer, qual è stato per lei lo standard più speciale su cui la SNV ha lavorato durante il suo periodo come direttore?
In questo periodo sono state sviluppate le norme ISO 9000 per la garanzia della qualità e le successive prove e certificazioni. Questa nuova importante serie di norme, che ha avuto una grande influenza sulla gestione della qualità in tutti i settori industriali, è ora indispensabile. Tutti coloro che ci hanno lavorato in quel periodo erano molto impegnati e stimolati. Anche perché all'epoca era necessario tradurre numerosi nuovi termini nelle tre lingue ISO e, in aggiunta, in tedesco per l'adozione nella CE.
È sempre stato facile per lei spiegare i compiti del SNV a terzi?
No, questo era e non è ancora facile. È particolarmente impegnativo quando questi "estranei" sono i superiori dei creatori di standard. Per il lavoro di standardizzazione è necessaria anche e soprattutto la comprensione del tempo libero e del finanziamento degli esperti che lavorano su base volontaria. Inoltre, sono necessarie risorse finanziarie anche per l'infrastruttura, ovvero per le organizzazioni SNV, CEN e ISO. È particolarmente difficile quando lo smantellamento delle barriere tecniche al commercio non è ovvio per alcuni prodotti e settori. Il direttore è stato spesso chiamato per colloqui di mediazione.
Ci sono voluti molti sforzi prima che il governo svizzero, attraverso l'allora BAWI (oggi SECO), riconoscesse la riduzione degli ostacoli tecnici al commercio come importante per l'industria svizzera delle esportazioni e sostenesse la SNV con un mandato. Fino ad allora, la Svizzera era l'unico membro dell'ISO che non era cofinanziato dallo Stato.
Qual è stato l'atteggiamento degli esperti di norme nei confronti degli svizzeri no al SEE?
Qualche anno prima ero membro del gruppo dei presidenti del CEN, del CENELEC e dell'ETSI e ho avuto vivaci contatti con i dirigenti dell'UE e con i rappresentanti dei governi. Il SEE no è arrivato inaspettatamente ed è stato generalmente inteso come il rifiuto della Svizzera nei confronti dell'Europa. Tuttavia, ha avuto scarsa influenza sul lavoro di standardizzazione negli organismi europei. L'eliminazione degli ostacoli tecnici al commercio è rimasta una priorità per la Svizzera in quanto membro dell'AELS. Per l'economia orientata all'esportazione e per i vari organi politici, tuttavia, sarebbe stato molto più facile.
Cosa ha apprezzato di più della cooperazione internazionale?
I direttori delle organizzazioni nazionali di normazione sono stati assegnati principalmente a comitati direttivi. Le conferenze internazionali hanno permesso ai responsabili degli standard di incontrarsi non solo tra loro, ma anche con i delegati governativi e i rappresentanti dell'industria e delle imprese. Le conoscenze personali hanno formato molte relazioni utili e anche amicizie che sono durate oltre il pensionamento. Naturalmente, questo comportava anche il viaggio, con i familiari vantaggi e svantaggi.
L'impegno congiunto di tecnologia, economia e politica e lo sviluppo del consenso mi hanno sempre impressionato. Il principio applicato era che, in quel momento, non tutti potevano essere sempre a favore, ma nessuno poteva essere contrario.
Tutti i paesi avevano la stessa comprensione delle esigenze della standardizzazione internazionale?
I grandi paesi hanno di solito un ampio corpus di norme e risorse corrispondenti. Essi danno anche il tono al lavoro di standardizzazione e cercano di far valere i loro interessi nazionali a livello regionale e internazionale. Tuttavia, la ricerca del maggior comune denominatore possibile rafforza anche il lavoro di standardizzazione internazionale secondo il motto "Fallo una volta, fallo bene, fallo a livello internazionale!
Un'altra particolarità a livello europeo è stato il "Nuovo Approccio" creato dalla Commissione UE. Il suo scopo è quello di coordinare l'armonizzazione tecnica sia nella standardizzazione che nelle normative ufficiali. I regolamenti ufficiali contengono ora solo requisiti di base relativi alla salute, all'ambiente e alla sicurezza, e fanno invece riferimento a norme, in cui i dettagli tecnici sono definiti da una collaudata standardizzazione del settore privato. Una volta adottati a maggioranza qualificata, i paesi membri dell'UE e dell'EFTA sono obbligati a ritirare le norme o gli standard nazionali in conflitto. Il riferimento alle norme internazionali ha rafforzato ancora una volta il motto: "Fallo una volta, fallo bene, fallo a livello internazionale!
Altri membri dell'ISO si sono interessati all'idea del "Nuovo Approccio" e gli esperti sono stati delegati da mandati della Commissione CE. Negli Stati totalitari, il nuovo approccio ha significato un completo allontanamento dallo status quo, in quanto la standardizzazione non era organizzata anche su base privata. Ricordo le corrispondenti missioni ISO in Russia, Cina, Colombia e i candidati all'adesione all'UE dell'Europa dell'Est. La visita al membro sovietico dell'ISO a Mosca è stata particolarmente impressionante. Il mio collega russo era a capo di un ministero e aveva la responsabilità di diverse migliaia di dipendenti. Oltre all'enorme paese con numerose filiali, tutti gli enti ufficiali competenti, tutti i settori specialistici della standardizzazione, della certificazione, dei test, della metrologia, delle telecomunicazioni, ecc. erano sotto un unico cappello.
C'è un episodio o un aneddoto del suo tempo come regista che le piace particolarmente raccontare?
Subito dopo l'AEA no vote c'è stata una riunione del CEN a Bruxelles. Poiché il mio volo era in ritardo, sono arrivato un po' in ritardo alla riunione e il presidente ha scherzato: "Pensavamo che non saresti venuto affatto ora! Naturalmente ci fu una vivace discussione al riguardo durante la pausa e soprattutto la maggior parte degli Stati dovette essere spiegata più volte. Anche l'allora presidente della Commissione CE Bangemann era molto interessato, soprattutto perché prima gli avevo espresso la mia convinzione che l'AEA sarebbe stata certamente adottata.