Molte direttive - un solo obiettivo: meno incidenti
La sicurezza sul lavoro non è ancora una questione ovvia ovunque, tanto meno a livello internazionale. In Svizzera, ci sono regolamenti rigorosi e varie organizzazioni stanno lavorando verso standard globali, compresi i nuovi standard ISO.
Prendiamo l'esempio dell'elettricità: secondo la Suva, i suoi pericoli sono ancora sottovalutati. Da un lato, attrezzature e installazioni difettose, fili scoperti e cavi non isolati causano sempre gravi incidenti. D'altra parte, gli elettricisti non applicano ancora coerentemente le regole vitali nel loro lavoro. In quasi la metà dei casi (46%), lavorare senza tensione secondo le regole di sicurezza classiche (+5) avrebbe evitato l'incidente. Spesso semplicemente non si controllava prima del lavoro se l'impianto elettrico era ancora sotto tensione. La Suva sostiene il rispetto delle norme di sicurezza e delle regole vitali nelle aziende effettuando controlli e fornendo consigli. Le sue competenze sono stabilite dall'articolo 85 della LAINF.
Obbligo dei datori di lavoro
Secondo l'art. 82 della LAINF, i datori di lavoro sono tenuti a prendere tutte le misure di prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali che sono necessarie secondo l'esperienza, applicabili secondo lo stato dell'arte e adeguate alle circostanze date, e devono assicurarsi che i dipendenti collaborino alla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali. L'informazione e la formazione continua sono importanti per assicurare che la risposta corretta sia presa in caso di emergenza.
I dipendenti devono assistere i datori di lavoro nell'attuazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, cioè devono utilizzare i dispositivi di protezione individuale e fare un uso corretto dei dispositivi di sicurezza. Non possono rimuovere o modificare tali attrezzature senza il permesso del datore di lavoro. Il Consiglio federale può subordinare i lavori che comportano rischi particolari a una prova di formazione, a condizione che le parti sociali presentino una domanda corrispondente (art. 82a LAINF). Questo è anche in linea con la disposizione dell'articolo 328 della RU, che richiede ai datori di lavoro di proteggere la vita, la salute e l'integrità personale dei dipendenti. Diverse disposizioni sulla salute e la sicurezza sul lavoro si trovano anche nell'Ordinanza 3 del Codice del Lavoro (ArGV 3).
regolamento sulla prevenzione degli incidenti
L'ordinanza sulla prevenzione degli infortuni si applica a tutti gli stabilimenti i cui dipendenti svolgono un lavoro in Svizzera (VUV art. 1). Uno stabilimento esiste se un datore di lavoro impiega uno o più lavoratori su base permanente o temporanea, indipendentemente dalla presenza di strutture o impianti fissi. Per mantenere e migliorare la sicurezza sul lavoro, i datori di lavoro devono prendere tutte le misure di protezione secondo le norme di sicurezza sul lavoro e anche secondo le regole riconosciute di sicurezza e di salute sul lavoro (VUV art. 3). La direzione deve controllarlo regolarmente. Se gli edifici, le parti di edifici, le attrezzature di lavoro o le procedure di lavoro vengono modificate o se vengono utilizzate nuove sostanze nell'azienda, il datore di lavoro deve adattare le misure di protezione e le attrezzature di protezione alle nuove condizioni. I dipendenti o i loro rappresentanti nell'impresa devono essere consultati in modo completo e tempestivo su tutte le questioni relative alla sicurezza sul lavoro (VUV art. 6a). Hanno il diritto di presentare proposte.
Suva e EKAS
Secondo l'articolo 4 della Suva e del VUV, un principio importante è: "Nessun lavoro è così importante da rischiare la propria vita o quella dei propri collaboratori per esso. Se una regola vitale viene violata, la regola è: STOP, fermare il lavoro ed eliminare la situazione pericolosa. Solo allora il lavoro continuerà". Secondo la Suva, non tutti i datori di lavoro sanno che devono finanziare i dispositivi di protezione individuale (DPI) prescritti dall'articolo 5 del VUV e la sostituzione dei DPI per i loro dipendenti a causa dell'usura. Questo corrisponde anche all'art. 327 e 327a della RU.
La Commissione federale di coordinamento per la sicurezza sul lavoro (EKAS) sostiene l'attuazione della sicurezza sul lavoro. È stata redatta una linea guida per tutte le persone interessate alle questioni di sicurezza e di protezione della salute sul posto di lavoro. Strettamente legata all'EKAS è anche la linea guida sul coinvolgimento dei medici del lavoro e di altri specialisti della sicurezza sul lavoro (linea guida ASA); la linea guida ASA 6508 rivista è in vigore dal 1° gennaio 2017.
Protezione civile e merci pericolose
Ci sono anche disposizioni sul controllo delle catastrofi nel diritto ambientale, una di base nella legge sulla protezione dell'ambiente (USG art. 10). Chiunque gestisca o intenda gestire impianti che potrebbero danneggiare gravemente le persone o l'ambiente naturale in caso di un evento straordinario deve prendere le misure necessarie per proteggere la popolazione e l'ambiente. Bisogna scegliere dei siti adatti, mantenere le distanze di sicurezza necessarie, prendere delle precauzioni tecniche di sicurezza e garantire il controllo delle operazioni e l'organizzazione degli allarmi. L'ordinanza sugli incidenti gravi deve essere presa in considerazione. A sua volta, l'Ordinanza sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti dai microrganismi (OMS) regola le misure di sicurezza per le persone che entrano in contatto con microrganismi geneticamente modificati o patogeni sul posto di lavoro.
L'ordinanza sui consulenti per la sicurezza delle merci pericolose per il trasporto di merci pericolose su strada, ferrovia e acqua (GGBV) stabilisce che le aziende devono nominare uno o più consulenti per la sicurezza delle merci pericolose per ogni attività che coinvolge merci pericolose. Si applicano anche le disposizioni dell'Accordo europeo sul trasporto internazionale di merci pericolose su strada (ADR) e l'Ordinanza nazionale sul trasporto di merci pericolose su strada (SDR).
Secondo l'ordinanza sull'assicurazione dei trasporti (VVV art. 11), il proprietario ha bisogno di un permesso ufficiale se vuole utilizzare un veicolo a motore o un rimorchio per il trasporto di merci pericolose. Per il trasporto di merci pericolose, l'assicurazione minima per veicoli a motore e rimorchi è di 15 milioni di franchi svizzeri per incidente per danni alle persone e alle cose combinati (art. 12 VVV).