Le sue risorse sono ancora al sicuro?

In Svizzera, il rispetto dello stato dell'arte in materia di sicurezza sul lavoro è richiesto dalla legge sull'assicurazione contro gli infortuni (LAINF). L'articolo 82 della LAINF definisce gli obblighi del datore di lavoro: "Il datore di lavoro è tenuto a prendere tutte le misure di prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali che sono necessarie secondo l'esperienza, applicabili secondo lo stato della tecnica e adeguate alle circostanze date." Ne consegue che la valutazione regolare della conformità e, se necessario, il ripristino dello stato dell'arte devono essere garantiti dal datore di lavoro. In pratica, questo spesso fallisce perché non ci sono criteri semplici, chiari o non ambigui per la revisione. Per conformarsi allo stato dell'arte, è necessario capire esattamente cosa gli viene richiesto.

Cos'è lo "stato dell'arte"?

Lo stato dell'arte definisce la progettazione sicura e non pericolosa di un pezzo di equipaggiamento per l'utente, come una macchina usata nell'industria. Il requisito si riferisce all'uso corretto dell'attrezzatura, tenendo conto delle interazioni e delle sostanze utilizzate. Oltre ai requisiti legali e normativi, lo stato dell'arte tiene conto delle possibilità tecniche disponibili al momento, anche se sono protette da brevetto, così come la proporzionalità delle misure rispetto all'effetto protettivo richiesto e ai costi. Oltre alle misure tecniche, definisce anche le necessarie misure supplementari di protezione organizzativa e personale per ridurre il rischio residuo a un livello accettabile senza fare concessioni alle misure tecniche di protezione.

Questa definizione mostra la complessità dello stato dell'arte. La competenza non è richiesta solo in termini tecnici. Anche le leggi e le norme (tecniche) armonizzate devono essere prese in considerazione. La direttiva macchine 2006/42/CE è di particolare rilevanza. Definisce l'obbligo di rispettare lo stato dell'arte, sia per chi immette una macchina sul mercato che per l'operatore. Questo è rilevante per quest'ultimo perché lo stato dell'arte continua a svilupparsi. Le attrezzature esistenti devono essere esaminate per le deviazioni dallo stato dell'arte, ad esempio confrontandole con le norme tecniche applicabili o, se non esistono tali norme, mediante una valutazione dei rischi. A seconda dei risultati, devono essere implementate ulteriori misure tecniche di protezione. La matrice dei rischi con tre intervalli di tolleranza (Fig. 1) indica la necessità di agire nell'area dei rischi condizionatamente accettabili e inaccettabili. In questo contesto, due criteri sono particolarmente importanti:

-- Per la classificazione dei rischi come accettabili / inaccettabili, è necessario prendere in considerazione le conoscenze acquisite nell'industria durante l'uso di questa attrezzatura, come l'impatto e la probabilità. Anche i cosiddetti near miss dovrebbero essere inclusi. La tolleranza del rischio dipende anche dalle parti interessate interne ed esterne.

-- Non c'è un grandfathering assoluto. In caso di danni, possono essere avanzate richieste di risarcimento se lo stato dell'arte non viene rispettato.

Quanto spesso lo stato dell'arte deve essere rivisto dipende dal potenziale di rischio e dal progresso tecnico con riferimento all'attrezzatura. Questo si riferisce alla velocità di sviluppo e all'effetto protettivo aggiuntivo. D'altra parte, un pezzo di equipaggiamento non diventa insicuro semplicemente perché uno nuovo e più sicuro è disponibile sul mercato.

Procurarsi risorse operative ottimali

L'esigenza dello stato dell'arte nasce anche prima dell'acquisto di un'attrezzatura. La dichiarazione di conformità CE è valida solo se l'apparecchio viene utilizzato successivamente nell'ambito dell'uso previsto. Questo costringe il futuro operatore dell'attrezzatura a pensare ai requisiti di base, per esempio:

--Quali condizioni spaziali e ambientali devono essere prese in considerazione?

-- connessione ai processi a monte e a valle?

--Cosa viene elaborato (proprietà del materiale e della sostanza)?

--Quali quantità devono essere trattate (prestazioni della macchina)?

Stato dell'arte e gestione del rischio

L'Ordinanza sulla prevenzione degli incidenti (VUV) richiede che le fasi di cui sopra siano documentate. Ma come fa l'operatore a garantire l'implementazione dello stato del

È sicuro usare la tecnologia relativa alla sicurezza sul lavoro nelle attrezzature industriali? L'approccio risolutivo consiste nell'integrare questo processo nella struttura dello standard di gestione del rischio SN ISO 31000:2018. Il processo proposto (Fig. 2) si basa sul processo di gestione del rischio della SN ISO 31000:2018 (Fig. 2, in alto a sinistra). Contiene i requisiti rilevanti per la valutazione dello stato dell'arte. I blocchi di costruzione sono i seguenti (Figura 2):

(1): Approvvigionamento del materiale: si deve sapere quale scopo deve raggiungere il materiale da acquistare.

(2): I criteri distintivi più importanti per effettuare una valutazione del rischio con riferimento allo stato dell'arte sono:

• (a) la consegna o la modifica di un articolo di equipaggiamento da parte della persona che lo immette sul mercato; e
• b) Modifica dell'attrezzatura o del processo di fabbricazione da parte dell'operatore. L'attrezzatura è ancora utilizzata nel suo scopo previsto dopo l'adattamento del processo di produzione? In caso contrario, la dichiarazione di conformità CE scade. La dichiarazione di conformità CE può scadere se l'apparecchiatura viene modificata, ad esempio se viene aggiunta una funzione supplementare o viene modificato il sistema di controllo. La valutazione dei rischi su cui si basa la conformità CE deve essere rivalutata in relazione ai cambiamenti e alle misure di protezione esistenti. I documenti che definiscono lo stato dell'arte devono essere presi in considerazione. Se l'attrezzatura viene modificata o completamente rinnovata dall'operatore stesso, egli diventa la persona che la immette sul mercato e deve adempiere ai suoi obblighi.

(3) e (4): la Suva consiglia nell'opuscolo informativo "Attrezzature di lavoro". La sicurezza inizia con l'acquisto", la Suva consiglia di controllare alcuni punti prima della messa in funzione iniziale. A seconda del potenziale di pericolo, può essere necessario effettuare misurazioni dell'esposizione.

(5), incl. (6) e (7): secondo i risultati citati sopra, ha senso rivedere regolarmente lo stato dell'arte. (6) fornisce esempi di ragioni per una revisione regolare. (7) mostra l'obbligo di revisione in caso di modifiche tecniche e procedurali.

(8): Bisogna anche considerare la fine della vita dell'attrezzatura o la sua decontaminazione e il suo corretto smaltimento.

Il processo proposto sopra, se applicato in modo coerente, otterrà quanto segue:

• Esiste un processo di gestione del rischio, che si basa sulle linee guida della SN ISO 31000:2018. Questo permette l'integrazione in un sistema di gestione integrato, per esempio con la SN ISO 45001:2018 sulla salute e la sicurezza sul lavoro;
• Il processo di gestione dei rischi proposto in questo documento assicura che l'operatore sia conforme allo stato dell'arte per quanto riguarda la sicurezza sul lavoro per le attrezzature operative e che sia regolarmente rivisto. L'approccio PDCA (Plan - Do - Check - Act) e il miglioramento continuo sono anche integrati nel processo.