Nuovi obblighi di due diligence per le aziende

Il 29 novembre 2020, l'iniziativa popolare "Per aziende responsabili - per proteggere le persone e l'ambiente" è stata respinta alle urne. Ciò significa che la controproposta indiretta del parlamento sarà adottata. In particolare, non include una disposizione aggiuntiva di responsabilità come previsto dall'iniziativa. Secondo il Consiglio federale, si tratta di una legislazione coordinata a livello internazionale che si basa principalmente sulle norme attualmente in vigore nell'UE.

Due importanti innovazioni

Le nuove disposizioni del Codice delle obbligazioni (CO) prevedono due importanti novità: Da un lato, le grandi imprese svizzere saranno obbligate per legge a riferire sui rischi delle loro attività commerciali nei settori dell'ambiente, delle preoccupazioni sociali, delle preoccupazioni dei lavoratori, dei diritti umani e della lotta contro la corruzione, così come sulle misure adottate contro questi rischi, creando così trasparenza. D'altra parte, le aziende con rischi nelle aree sensibili del lavoro minorile e dei cosiddetti minerali di conflitto devono rispettare obblighi di due diligence e di reporting speciali e di ampia portata. Il Consiglio federale ha regolato i dettagli di questi obblighi specifici a livello di ordinanza.

Adeguamenti basati sui risultati della consultazione

Come previsto, il feedback della consultazione sull'ordinanza è stato controverso, scrive il Consiglio federale nel suo comunicato stampa. Ci sono state richieste di inasprire l'ordinanza così come di allentarla. Il Consiglio federale è convinto che l'ordinanza adottata oggi, basata sui risultati della consultazione, tenga conto nel miglior modo possibile dei diversi interessi della società e dell'economia. Non è stato possibile includere nell'ordinanza quelle richieste che vanno oltre la legge approvata dal parlamento, secondo la dichiarazione.

L'"Ordinanza sulla dovuta diligenza e la trasparenza in materia di minerali e metalli provenienti da zone di conflitto e lavoro minorile" (VSoTr, cfr. vsotr (2)) specifica quali aziende devono soddisfare i nuovi obblighi di due diligence. Analogamente alla corrispondente direttiva UE, la VSoTr determina le quantità di importazione e lavorazione di minerali e metalli fino a cui una società è esentata dagli obblighi di due diligence e di reporting sui minerali di conflitto. I valori soglia fissati potrebbero essere modificati in qualsiasi momento per tenere conto di possibili sviluppi dell'UE. Nell'ambito del lavoro minorile, il Consiglio federale ha deciso, sulla base dei risultati della consultazione, di inasprire le regole nel senso di una regolamentazione catch-all per i casi provati: Di conseguenza, le PMI sarebbero anche soggette all'obbligo di due diligence e di segnalazione se offrissero prodotti o servizi che sono stati ovviamente prodotti utilizzando il lavoro minorile. Con il regolamento sul lavoro minorile, la Svizzera fa un passo avanti rispetto all'UE, che finora ha conosciuto solo obblighi di diligenza specifici per il settore dei cosiddetti minerali di conflitto.

Infine, l'ordinanza specifica gli obblighi di diligenza individuali ed elenca i regolamenti pertinenti riconosciuti a livello internazionale.

Obblighi di due diligence da applicare per la prima volta nel 2023

Le nuove disposizioni del CO e della VSoTr entreranno in vigore il 1° gennaio 2022. La legge concede alle aziende un anno per adattarsi ai nuovi obblighi. Si applicheranno quindi per la prima volta nell'anno commerciale 2023.

Fonte: Confederazione

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