Merci pericolose nel trasporto aereo

Certe merci possono essere trasportate da A a B solo in conformità con i regolamenti. Per esempio, i regolamenti legali si applicano al processo delle merci pericolose. In Svizzera si applica la legge sul trasporto di merci pericolose, e per il trasporto di merci pericolose si applicano le norme sulla circolazione stradale (ADR), le norme sul trasporto di merci pericolose per ferrovia (RID) e le norme sul trasporto di merci pericolose per via aerea (LTrV).

Oltre ad altre leggi come la legge sulla navigazione interna e sotto-legge come la legge sulla sicurezza dei container, la legge svizzera sulle merci pericolose è basata sulla Convenzione europea. Ciò costituisce la base della legislazione svizzera, regolata nell'Ordinanza sul trasporto di merci pericolose su strada (SDR) e nell'Ordinanza sui consulenti per la sicurezza delle merci pericolose (OGS). Questi regolamenti sono spessi migliaia di pagine.

Per tenere conto dello stato dell'arte e degli sviluppi, queste linee guida sono regolarmente riviste. Un emendamento attuale del trasporto aereo sotto la LFV e LTrV riguarda la responsabilità delle compagnie aeree in caso di danni ai passeggeri, danni ai bagagli o alle merci e ritardi. La portata della responsabilità (Convenzione di Montreal 1999) è quindi soggetta a costante revisione da parte degli esperti. Le modifiche all'ordinanza LFV, che alla fine includono la considerazione degli aerei di categorie speciali, come i droni, sono state attuate l'ultima volta il 1° gennaio 2017.

Inoltre, il Globally Harmonized System (GHS; vedi riquadro), un insieme di regole internazionali per la classificazione e l'etichettatura dei prodotti chimici, le vere e proprie sostanze pericolose, è applicato anche in Svizzera dal 1° giugno 2017. Secondo la legge sulle sostanze chimiche, le sostanze pericolose devono essere suddivise in un nuovo e più chiaro sistema di etichettatura - in nove classi di merci pericolose. Anche se non è di per sé associato al trasporto di merci pericolose, questo cambiamento di lavoro, come la scheda di sicurezza, fornisce una guida per i produttori, gli spedizionieri, le aziende e infine anche i trasportatori che lavorano con merci pericolose.

Classificazione delle merci pericolose
Le merci pericolose sono merci che rappresentano un rischio per le persone, gli animali, l'ambiente e la proprietà durante il trasporto. Dal 2001, ogni azienda svizzera che confeziona, spedisce o trasporta merci pericolose deve aver registrato un addetto alle merci pericolose presso le autorità cantonali competenti. Se questo non è il caso, il manager è penalmente responsabile e deve aspettarsi delle conseguenze.

Tuttavia, le aziende possono anche essere esentate dall'obbligo di nominare un consulente per la sicurezza delle merci pericolose. Per esempio, se non superano il cosiddetto limite di esenzione per spedizione/trasporto. "Il trasporto di un diluente di vernice disponibile in commercio su un aereo passeggeri è permesso. Diventa più problematico con un contenitore più grande", spiega un esperto di pericolo a Management und Qualität.

"I regolamenti del traffico aereo regolano le categorie speciali".

Ogni consulente per la sicurezza delle merci pericolose deve procedere secondo gli articoli 11 e 12 dell'ordinanza sui consulenti per la sicurezza delle merci pericolose. In effetti, è richiesta una grande competenza nell'affrontare i complessi regolamenti, così come una buona esperienza pratica nell'attuazione dei regolamenti nella pratica operativa quotidiana. Molte aziende svizzere non sono in grado di descrivere tutte le merci e le sostanze pericolose, nonostante le norme del diritto del lavoro.

Per esempio, parti di macchine, frigoriferi, cibo congelato e luci d'emergenza non appartengono al bagaglio delle compagnie aeree senza ulteriori indugi. I viaggiatori frequenti sanno che i prodotti cosmetici, le tinture, gli oli per capelli o i detergenti non possono essere trasportati nel bagaglio a mano perché contengono sostanze chimiche o tossiche. Il rischio di incendio, corrosione o perdita di gas a bordo di un aereo sarebbe troppo grande.

Tuttavia, anche i fornitori industriali non sono a conoscenza di tutti i divieti legali. Per esempio, prodotti come un generatore di ossigeno o anche un pneumatico d'aereo appartengono alla categoria delle merci pericolose fuori dall'aeroporto di Zurigo. Tali oggetti non rappresentano un pericolo definito all'interno dell'area aeroportuale o in strutture costruite. In un camion, tuttavia, gli oggetti pressurizzati possono scoppiare e causare gravi danni.

Prima che le merci, come gli estintori, possano decollare in tutte le direzioni o essere trasportate oltre le uscite dell'aeroporto, devono essere dichiarate. Quindi, anche se l'aeroporto di Zurigo è una struttura autorizzata, le merci SR-Technics trasportate su strada dovrebbero prima essere approvate.

Proteggere le catene di approvvigionamento
A livello internazionale, le merci pericolose sono denominate Dangerous Goods, o DG in breve. Le merci pericolose per la strada o l'aria sono descritte in modo esauriente. Così, gli imprenditori che vogliono guidare un furgone sovraccarico sui passi di montagna possono essere severamente puniti.

"Le merci pericolose in realtà circolano ovunque, soprattutto dove non te lo aspetteresti", dice Nicole Räz, portavoce dell'Ufficio federale dell'aviazione civile (UFAC). Un certo numero di regolamenti sono in vigore per identificare più chiaramente i pericoli e proteggere le persone e l'ambiente dagli effetti potenzialmente dannosi delle sostanze chimiche.

La scheda di sicurezza fornisce agli utilizzatori professionali e industriali di sostanze o preparati i necessari dati fisico-chimici, di sicurezza, tossicologici ed ecotossicologici con l'aiuto dei quali possono essere prese le misure necessarie per la sicurezza sul posto di lavoro e per la protezione della salute e dell'ambiente. Essi regolano, tra le altre cose, la sicurezza sul lavoro, la produzione, lo stoccaggio, l'uso e lo smaltimento di una sostanza.

Inoltre, la classificazione dei prodotti chimici è regolata dalla legge sui prodotti chimici (legge federale sulla protezione contro le sostanze e i preparati pericolosi). Dal 1° giugno 2017, la Svizzera sta adattando le sue norme giuridiche alle regole europee. Questi sono essenzialmente in linea con il regolamento REACH (Registration, Evaluation, Authori sation and Restriction of Chemicals) dell'Unione Europea.

Tuttavia, gli addetti ai lavori dicono che c'è ancora molto lavoro di classificazione da fare, che sicuramente continuerà fino alla fase finale di registrazione sotto REACH nell'UE, nel 2018.

La classificazione delle sostanze chimiche con potenziale di pericolo in diversi gruppi dipende dal tipo di pericolo (ad esempio esplosivo, tossico, altamente infiammabile, pericoloso per l'ambiente, ecc.)

Questo cambiamento di normativa non ha un impatto diretto sul settore, che è comunque supervisionato dall'UFAC: "L'unica cosa che cambia per noi sono le nuove etichette che indicheranno le merci pericolose industriali", dice la portavoce dell'UFAC. Le nuove etichette devono ora essere intessute nei regolamenti della DG e nei manuali delle aziende di trasporto. Infine, ma non meno importante, la responsabilità per la sicurezza delle strutture, delle installazioni, dei veicoli e delle operazioni in sé è delle aziende di trasporto.