Validità internazionale dei certificati

Cosa è necessario per il riconoscimento dei certificati a livello internazionale?
Essenzialmente, questo richiede tre prerequisiti fondamentali, vale a dire: la buona reputazione dell'organismo di certificazione, il suo modello di business con un'adeguata rete internazionale e l'istituzione e il mantenimento affidabile di un accreditamento riconosciuto a livello internazionale. Si tratta quindi di una combinazione di capacità del modello di business, di competenze di audit e dell'attuazione di criteri normativi e regolamentari. Le capacità si basano su valori aziendali definiti e vissuti, in modo che i servizi dell'ente di certificazione soddisfino in modo ottimale le esigenze dei clienti e le rendano sempre più tangibili.

Quali organismi - autorità, organizzazioni, associazioni - sono effettivamente coinvolti nella decisione sulla validità?
La validità di un certificato è responsabilità dell'organismo di certificazione. Tuttavia, affinché i certificati validi possano essere emessi con un ampio riconoscimento, sono necessari tutta una serie di requisiti tecnici, che discuteremo brevemente: Le attività di certificazione sono altamente regolate dagli standard e dai requisiti aggiuntivi delle istituzioni di accreditamento. Questo è il caso indipendentemente dal fatto che la certificazione sia volontaria o richiesta dalla legge (per esempio, l'approvazione di mercato di prodotti basati su direttive e regolamenti UE nel mercato unico europeo).

La catena decisionale sulla validità dei certificati corrisponde a una cascata, basata su norme ISO, specifiche internazionali di accreditamento, regolamenti nazionali di attuazione dell'accreditamento e, se necessario, ulteriori regolamenti specifici del mercato. Tuttavia, la decisione finale sulla validità percepita o sul riconoscimento di un certificato è in definitiva presa dai partecipanti al mercato, secondo le proprie convinzioni e preferenze.

Quali sono i principali meccanismi coinvolti in questo processo decisionale?

- – Le norme ISO della serie ISO 17000 contengono i requisiti di base per l'organizzazione e i processi di un organismo di certificazione. Questi standard sono anche chiamati standard basati sulle competenze. Sono utilizzati dagli organismi di accreditamento in tutto il mondo per confermare la "competenza richiesta" degli organismi di certificazione valutati con successo tramite l'accreditamento. SQS ha sempre partecipato attivamente alla creazione di questi standard.

- – Gli organismi di accreditamento sono uniti a livello internazionale e in parte anche regionale. Sulla base delle norme ISO 17000, emettono i propri regolamenti di attuazione dettagliati e le linee guida per l'esecuzione armonizzata degli accreditamenti. Queste specifiche sono conosciute, per esempio, all'International Accreditation Forum come IAF Mandatory Documents o all'European Accreditation come EA Documents obbligatori. Queste specifiche servono quindi come base aggiuntiva per la valutazione negli accreditamenti.

- – Gli enti di accreditamento riconosciuti o gli enti di accreditamento che cercano il riconoscimento sono di solito membri dell'International Accreditation Forum (IAF) e/o di un'associazione regionale di accreditamento come European Accreditation (EA). Oppure hanno una cooperazione contrattuale con uno di questi organismi di accreditamento IAF / EA coinvolti con l'obiettivo di consentire il livello di riconoscimento nel mercato attraverso una pratica di accreditamento equivalente. Il riconoscimento più completo a livello mondiale è stato stabilito da un organismo di accreditamento soprattutto se non è solo un membro all'interno dell'IAF, ma ha superato con successo una procedura di valutazione tra pari dell'IAF per gli schemi di certificazione esistenti e possiede i corrispondenti accordi multilaterali. In alternativa, l'ente di accreditamento può cooperare con un ente di accreditamento IAF / EAA. Questi accordi rendono visibile il riconoscimento e, secondo le regole dell'IAF, includono il riconoscimento reciproco degli accreditamenti delle organizzazioni membri dell'IAF. Si può dedurre da questo che il mercato dà un peso minore o può addirittura negare il riconoscimento dei certificati che non sono soggetti a queste regole. L'accreditamento europeo ha stabilito una procedura equivalente.

- – All'ultimo livello - quello normativo - c'è l'ente nazionale di accreditamento (in Svizzera il SAS, in Liechtenstein il LAS). Esegue le valutazioni secondo le regole di cui sopra presso i suoi organismi di certificazione, spesso sulla base di una serie di regolamenti nazionali di attuazione aggiuntivi e di specifiche dettagliate. In Svizzera, questa attività si basa sull'Ordinanza sull'accreditamento e la designazione, AkkBV del 17 giugno 1996 (stato 20 aprile 2016).

Nell'attuazione nazionale delle regole di accreditamento internazionale, le associazioni o le parti interessate hanno la possibilità di essere consultate. Tuttavia, questo meccanismo è ancora debole in Svizzera, nonostante l'esistenza di un comitato di certificazione SAS. Attualmente non è abbastanza promosso dall'ente di accreditamento. Inoltre, il tema dell'accreditamento è astratto e poco familiare a molti attori e quindi non sempre incontra un grande interesse. Questo sarebbe auspicabile, tuttavia, perché c'è un rischio latente in tutta la cascata normativa che i requisiti provenienti da interpretazioni straniere siano semplicemente adottati senza escludere o prevenire sufficientemente le conseguenze negative per i propri attori economici (per esempio, formalismo, controlli eccessivi, regolamentazioni da meccanismi di consenso inadeguati). Questo aumenta il pericolo di strutture di accreditamento gonfiate artificialmente e di procedure costose con il pretesto di obblighi internazionali.

Quali certificati SQS hanno un orientamento e una validità non solo nazionale ma anche internazionale?
In linea di principio, l'orientamento si basa sull'origine e la portata dello standard sottostante o dello schema di certificazione utilizzato in ogni caso. Inoltre, ci sono le preferenze di mercato dell'ente di certificazione in base alla domanda di mercato prevista.

Ci sono schemi di certificazione nazionali e specifiche corrispondenti che sono chiaramente limitati a un paese specifico. In Svizzera, ad esempio, si tratta delle certificazioni per la protezione dei dati (VDSZ) secondo l'ordinanza aggiornata del 1° novembre 2016. Una panoramica di schemi più orientati a livello nazionale si trova su www.sqs.ch (sotto Gamma di servizi e Schemi o marchi nazionali). I sistemi di gestione certificati secondo le norme internazionali ISO hanno generalmente una portata internazionale o globale più ampia. In particolare, i sistemi certificati per la gestione della qualità e dell'ambiente, la gestione dell'energia, la salute e la sicurezza sul lavoro hanno un chiaro orientamento internazionale, persino globale. Anche i sistemi di gestione della qualità specifici dell'industria possono essere annoverati tra questi (per esempio, l'automotive IATF 16949 o l'aerospaziale EN 9100).