Validité internationale des certificats
Les entreprises actives sur le plan international dépendent sans doute de la reconnaissance de leurs certificats à l'étranger. La certification internationale d'une seule source facilite grandement les choses. Quels sont les critères décisifs pour la reconnaissance et quels sont les mécanismes impliqués ? Deux experts expérimentés au niveau mondial fournissent des informations.
Que faut-il pour la reconnaissance des certificats au niveau international ?
Pour cela, il faut essentiellement trois conditions de base, à savoir : la bonne réputation de l'organisme de certification, son modèle commercial avec un réseau international approprié et l'établissement et le maintien fiables d'une accréditation reconnue au niveau international. Il s'agit donc d'une combinaison de capacités issues du modèle d'entreprise, de compétences d'audit et de la mise en œuvre de critères réglementaires et normatifs. Les capacités sont basées sur des valeurs d'entreprise définies et vécues, de sorte que les services de l'organisme de certification répondent de manière optimale aux besoins des clients et les rendent toujours tangibles pour ces derniers.
Quels organismes - autorités, organisations, associations - sont effectivement impliqués dans la décision sur la validité ?
La validité d'un certificat est de la responsabilité de l'organisme de certification. Toutefois, pour que des certificats valides soient délivrés avec une large reconnaissance, il faut toute une série d'exigences techniques, que nous allons brièvement examiner : Les activités de certification sont fortement réglementées par les normes et les exigences supplémentaires des institutions d'accréditation. C'est le cas indépendamment du fait que la certification soit volontaire ou exigée par la loi (par exemple, l'autorisation de mise sur le marché des produits basée sur les directives et règlements de l'UE dans le marché unique européen).
La chaîne de décision sur la validité des certificats correspond à une cascade, basée sur les normes ISO, les spécifications internationales d'accréditation, les règlements nationaux de mise en œuvre de l'accréditation et, si nécessaire, des règlements supplémentaires spécifiques au marché. Toutefois, la décision finale sur la validité perçue ou la reconnaissance d'un certificat est prise en dernier ressort par les participants au marché, en fonction de leurs propres convictions et préférences.
Quels sont les principaux mécanismes impliqués dans ce processus de décision ?
- – Les normes ISO de la série ISO 17000 contiennent les exigences de base pour l'organisation et les processus d'un organisme de certification. Ces normes sont également appelées normes fondées sur les compétences. Ils sont utilisés par les organismes d'accréditation du monde entier pour confirmer la "compétence requise" des organismes de certification évalués avec succès par le biais de l'accréditation. La SQS a toujours été activement impliquée dans la création de ces normes.
- – Les organismes d'accréditation sont unis au niveau international et en partie aussi au niveau régional. Sur la base des normes ISO 17000, ils publient leurs propres règlements et directives de mise en œuvre détaillés pour l'exécution harmonisée des accréditations. Ces spécifications sont connues, par exemple, à l'International Accreditation Forum comme documents obligatoires de l'IAF ou à l'European Accreditation comme documents obligatoires de l'EA. Ces spécifications servent donc de base supplémentaire pour l'évaluation des accréditations.
- – Les organismes d'accréditation reconnus ou les organismes d'accréditation en quête de reconnaissance sont généralement membres de l'International Accreditation Forum (IAF) et/ou d'une association régionale d'accréditation telle que l'European Accreditation (EA). Ou bien ils ont une coopération contractuelle avec l'un de ces organismes d'accréditation IAF / EA concernés dans le but de permettre le niveau de reconnaissance sur le marché par une pratique d'accréditation équivalente. La reconnaissance mondiale la plus complète a été établie par un organisme d'accréditation, surtout s'il n'est pas seulement membre de l'IAF, mais a passé avec succès une procédure d'évaluation par les pairs de l'IAF pour les systèmes de certification existants et est titulaire des accords multilatéraux correspondants. L'organisme d'accréditation peut également coopérer avec un organisme d'accréditation IAF / EAA en conséquence. Ces accords rendent la reconnaissance visible et, selon les règles de l'IAF, incluent la reconnaissance mutuelle des accréditations par les organisations membres de l'IAF. On peut en déduire que le marché accorde un poids moindre, voire annule la reconnaissance des certificats qui ne sont pas soumis à ces règles. L'accréditation européenne a mis en place une procédure équivalente.
- – Au dernier niveau - le niveau réglementaire - se trouve l'organisme national d'accréditation (en Suisse le SAS, au Liechtenstein le LAS). Elle procède à des évaluations selon les règles susmentionnées auprès de ses organismes de certification, souvent sur la base d'un certain nombre de règlements nationaux d'application supplémentaires et de spécifications détaillées. En Suisse, cette activité est basée sur l'ordonnance d'accréditation et de désignation, AkkBV du 17 juin 1996 (en vigueur depuis le 20 avril 2016).
Dans le cadre de la mise en œuvre nationale des règles internationales d'accréditation, les associations ou les parties intéressées ont la possibilité d'être consultées. Cependant, ce mécanisme est encore faible en Suisse malgré l'existence d'un comité de certification SAS. Il n'est actuellement pas suffisamment promu par l'organisme d'accréditation. En outre, le sujet de l'accréditation est abstrait et peu familier à de nombreux acteurs et ne suscite donc pas toujours un grand intérêt. Cela serait toutefois souhaitable, car il existe un risque latent dans toute la cascade réglementaire que des exigences provenant d'interprétations étrangères soient simplement adoptées sans exclure ou prévenir suffisamment les conséquences négatives pour ses propres acteurs économiques (par exemple, formalisme, contrôles excessifs, réglementations provenant de mécanismes de consensus inadéquats). Cela augmente le danger de structures d'accréditation artificiellement gonflées et de procédures coûteuses sous le prétexte d'obligations internationales.
Quels certificats SQS ont une orientation et une validité non seulement nationales mais aussi internationales ?
En principe, l'orientation est basée sur l'origine et la portée de la norme sous-jacente ou du système de certification utilisé dans chaque cas. En outre, l'organisme de certification a ses propres préférences en fonction de la demande prévue du marché.
Il existe des systèmes de certification nationaux et des spécifications correspondantes qui sont clairement limités à un pays spécifique. En Suisse, par exemple, il s'agit des certifications de protection des données (VDSZ) conformément à l'ordonnance actualisée du 1er novembre 2016. Un aperçu des régimes à orientation plus nationale peut être consulté sur le site www.sqs.ch (sous Gamme de services et Régimes ou labels nationaux). Les systèmes de gestion certifiés selon les normes internationales ISO ont généralement une portée internationale ou mondiale plus large. En particulier, les systèmes certifiés de gestion de la qualité et de l'environnement, de gestion de l'énergie, de santé et de sécurité au travail ont une orientation internationale, voire mondiale, claire. Les systèmes de gestion de la qualité spécifiques à l'industrie peuvent également être comptés parmi ceux-ci (par exemple, IATF 16949 pour l'automobile ou EN 9100 pour l'aérospatiale).