Positionnement au niveau stratégique
La gestion systématique et structurée de l'énergie devient de plus en plus importante dans les entreprises industrielles. Ceci est également renforcé par l'inclusion du thème de la gestion de l'énergie par l'Organisation internationale de normalisation (ISO) en 2011 sous la forme de la norme ISO 50001 [1]. En Suisse, le débat autour du thème de l'efficacité énergétique s'intensifie également, comme le montre une étude de l'Institut de gestion de la technologie de l'Université de Saint-Gall. Toutefois, l'étude montre également que les entreprises suisses ont un certain retard à rattraper dans la gestion de l'efficacité énergétique.
LSelon les prévisions actuelles, la demande annuelle d'électricité en Suisse en 2050 sera d'environ 85 milliards de kilowattheures sans mesures appropriées. C'est pourquoi le thème de l'efficacité énergétique est au cœur de la stratégie énergétique du Conseil fédéral pour 2050. Les entreprises industrielles locales consomment chaque année environ 33% de la consommation totale d'énergie de la Suisse, ce qui fait d'elles l'un des principaux consommateurs d'énergie électrique aux côtés des entreprises de services et des ménages [2]. Les économies d'énergie et le thème de l'efficacité énergétique deviennent donc également de plus en plus importants pour les entreprises industrielles. La norme ISO 50001:2011 fournit un cadre pour les entreprises industrielles en quête d'une plus grande efficacité énergétique [1]. Le nombre généralement croissant de certifications selon la norme ISO 50001 témoigne de l'acceptation intersectorielle de la norme nouvellement créée. Il souligne également la nécessité d'une approche systématique pour traiter les questions d'énergie et d'efficacité énergétique. La norme ISO 50001 est basée sur le modèle de gestion de l'amélioration continue et décrit les exigences pour qu'une organisation introduise, mette en œuvre, maintienne et améliore continuellement un système de gestion de l'énergie [2]. Ainsi, l'amélioration de la performance énergétique, y compris l'efficacité énergétique, l'utilisation et la consommation d'énergie, doit être réalisée [3]. La structure est basée sur des normes de systèmes de gestion déjà connues et établies telles que ISO 9001 ou ISO 14001, permettant ainsi à la fois la comparabilité et l'intégration du thème de la gestion de l'énergie dans les systèmes existants.
Facteurs clés de la mise en œuvre
Dans la gestion des changements d'organisation et des adaptations d'un système de gestion, des facteurs centraux se sont imposés dans la recherche et la pratique comme déterminants pour le succès. Cela s'applique non seulement à la mise en œuvre d'approches telles que la gestion allégée ou la gestion de la qualité totale, mais aussi à l'introduction et à la mise en œuvre durable d'un système de gestion de l'énergie. Si l'on suit l'approche ISO 50001, qui est basée sur le processus d'amélioration continue, ces facteurs clés peuvent être résumés avant tout dans les termes génériques d'engagement de la direction, de définition des objectifs et de communication ainsi que de contrôle systématique du succès. Ces aspects sont également mentionnés par la norme ISO 50001 (voir figure 1) ; toutefois, l'étude de l'Institut de gestion de la technologie de l'Université de Saint-Gall montre que cela n'est pas encore fait de manière systématique.
engagement de la direction
Il est d'une importance capitale de positionner le thème de l'énergie au niveau stratégique et d'avoir l'approbation de la direction pour établir une organisation efficace sur le plan énergétique à l'avenir. La mise en œuvre en objectifs opérationnels avec des plans d'action concrets ainsi que la mesure des objectifs définis est une étape conséquente vers l'efficacité énergétique. Outre les exigences générales, une attention particulière est accordée à l'examen de la gestion (voir figure 1). Un facteur clé de succès consiste donc à considérer l'efficacité énergétique comme une tâche de gestion et à veiller à ce que des objectifs appropriés soient fixés.
Définition des objectifs et communication des objectifs
La gestion par objectifs et l'accord sur les objectifs, fondée par le penseur du management Peter Ferdinand Drucker dans les années 1950, permet de mettre en œuvre des objectifs stratégiques du point de vue de l'entreprise dans son ensemble et du point de vue des employés [4]. Afin de pouvoir gérer et administrer les ressources énergétiques et de réaliser des économies, il faut créer une transparence concernant le statu quo actuel. Il est crucial de trouver un moyen d'obtenir de l'organisation les bonnes informations avec une définition cohérente. Sur cette base, des objectifs à court et moyen terme peuvent alors être définis, qui sont réalisables en termes de temps et de personnel avec les ressources données.
Contrôle de la réussite
Seul un examen systématique des performances basé sur les objectifs définis permet une convergence continue vers les objectifs stratégiques d'économie fixés pour le long terme. Elle permet de prendre des mesures pour améliorer continuellement l'efficacité énergétique. Une procédure établie pour le contrôle systématique du succès est la procédure Planifier-Faire-Vérifier-Agir pour l'amélioration continue de la gestion de l'énergie, qui est également prévue de cette manière par la norme ISO 50001.
Mise en œuvre : état actuel
Au cours de l'étude, le thème de l'efficacité énergétique dans les entreprises industrielles a été examiné plus en détail. Au total, 119 responsables de l'efficacité énergétique, principalement issus d'entreprises industrielles suisses mais aussi de municipalités, ont été interrogés sur le statu quo de l'efficacité énergétique dans leurs propres entreprises, sur les facteurs déterminants mais aussi sur les obstacles à la mise en œuvre de mesures d'efficacité énergétique.
En ce qui concerne la gestion systématique de l'énergie, jusqu'à présent, seuls 22% des répondants s'appuient sur un système de gestion de l'énergie (SGE). 16.3% des répondants prévoient d'en introduire un au cours des trois prochaines années, principalement pour apporter la preuve de l'efficacité des mesures d'efficacité énergétique mises en œuvre pour leur propre gestion, mais aussi pour le public (voir figure 2). Les normes telles que la norme ISO 50001, en revanche, jouent un rôle un peu moins important. Seule la moitié environ des entreprises qui envisagent actuellement d'introduire des normes de nom de SME comme moteur d'amélioration de l'efficacité énergétique.
Que sont les conducteurs ?
Les principaux moteurs des mesures d'efficacité énergétique semblent être les aspects financiers en particulier. Interrogés sur la motivation de la mise en œuvre de mesures d'efficacité énergétique, 35,5% des répondants ont cité l'économie des coûts énergétiques. L'amélioration de l'image et du sens des responsabilités de l'entreprise a suivi avec respectivement 17,8% et 17,5%. En revanche, les exigences réglementaires actuelles ou à venir sont la raison décisive de l'amélioration de l'efficacité énergétique pour seulement 12,4% des répondants.Engagement de la direction
Obstacles à la mise en œuvre
Les principaux obstacles à la mise en œuvre sont généralement cités comme des problèmes classiques de mise en œuvre : coûts d'investissement trop élevés, périodes d'amortissement trop longues, manque d'options de financement avec des fonds propres insuffisants. En outre, de nombreux responsables de l'efficacité énergétique se plaignent du fait que les ressources financières et humaines mises à disposition pour la mise en œuvre des mesures d'efficacité énergétique sont tout simplement insuffisantes. Seuls 37% des organisations interrogées sont en mesure d'atteindre leurs objectifs avec les ressources financières et humaines mises à leur disposition.
Poste de direction
L'étude montre également que pour plus de la moitié des personnes interrogées, le thème de l'efficacité énergétique a déjà une grande importance stratégique et économique dans leur propre entreprise. Selon les experts, cette tendance va continuer à s'accentuer à l'avenir. Toutefois, la question de savoir si le thème de l'efficacité énergétique est à l'ordre du jour de la gestion est une autre question, car l'étude cite également le manque de connaissances en matière de gestion et le manque de connaissances des experts comme des obstacles à la mise en œuvre. Ceci est particulièrement intéressant car dans la plupart des organisations, c'est la direction qui initie les mesures d'efficacité énergétique (voir figure 3) et donc les initiatives d'efficacité énergétique ont tendance à être du haut vers le bas.
L'étude a également révélé que la volonté des entreprises d'investir dans l'efficacité énergétique est nettement plus faible que pour les investissements dans leur activité principale (voir figure 4). C'est aussi une indication claire que l'utilisation efficace de l'énergie n'est souvent pas encore considérée comme la priorité nécessaire par de nombreuses entreprises pour une mise en œuvre cohérente. En outre, il semble que la pression financière et réglementaire de l'extérieur ne soit pas encore assez forte. De nombreuses entreprises sont particulièrement découragées par le financement de mesures de grande envergure, car lorsqu'on leur demande si la volonté d'investir dans des mesures d'efficacité énergétique serait plus grande si le financement des investissements dans l'efficacité énergétique était pris en charge par des tiers, 53% des répondants répondent par l'affirmative.
"Le financement externe est rarement utilisé"
En même temps, l'étude montre clairement que les entreprises industrielles n'ont guère eu recours au financement par des tiers jusqu'à présent. Seuls 18.2% utilisent la possibilité de financement externe par les banques et les fournisseurs d'infrastructures et d'usines. La grande majorité (81,8%) dépend encore du financement par ses propres ressources.
Manque d'objectifs
Comme déjà mentionné, pour mettre en œuvre la gestion de l'énergie de manière systématique, il faut une définition claire des objectifs et un contrôle continu. Ceci est renforcé par les spécifications et les critères pour obtenir la certification ISO 50001 [1]. Cependant, selon l'enquête, une grande majorité d'organisations suisses n'ont actuellement pas d'objectifs d'économie d'énergie définis (énergie thermique, gaz, électricité). Cela peut conduire à un obstacle décisif à la certification et donc à la diffusion de la norme ISO 50001 en Suisse. Dans le cas de l'énergie thermique, seuls 21% des répondants ont indiqué un objectif d'économie défini et dans le cas du gaz, le chiffre était seulement de 22%. Même dans la catégorie de l'électricité, seul 39% a défini des objectifs d'économie clairs. Pour les entreprises qui ont défini des objectifs clairs, l'objectif d'économies annuelles moyennes d'électricité est de 7%, sur la base de la consommation totale. Pour le gaz et l'énergie thermique, les objectifs sont beaucoup plus bas. Cela peut se justifier par le fait que l'électricité devrait connaître les plus fortes hausses de prix. Toutefois, l'absence de définition d'un objectif ne permet de mettre en œuvre cet objectif que dans une mesure limitée.
Conclusion
La fixation d'objectifs est indéniablement un point important pour la réussite de la mise en œuvre des mesures d'efficacité énergétique. Afin de pouvoir vérifier la réalisation de ces objectifs et d'améliorer durablement l'efficacité énergétique, un contrôle continu et systématique des mesures d'efficacité énergétique et de la consommation générale d'énergie est nécessaire. Les systèmes de gestion de l'énergie peuvent aider à mettre en œuvre une gestion systématique de l'énergie dans l'entreprise. Toutefois, avant que les entreprises ne fassent le pas vers des systèmes de gestion de l'énergie, il convient de créer les conditions organisationnelles et structurelles préalables. Il s'agit notamment de sensibiliser l'équipe de direction au sujet. Cela crée un certain degré de sensibilisation aux facteurs clés importants de la gestion systématique de l'énergie et jette les bases de l'engagement de gestion correspondant. En positionnant le thème de l'efficacité énergétique au niveau stratégique et en le décomposant en paquets d'actions concrètes, des améliorations peuvent alors être apportées progressivement et systématiquement. Les ressources peuvent être planifiées de manière ciblée et mises à disposition dans une mesure suffisante. De cette manière, il devient possible d'atteindre les objectifs d'efficacité énergétique fixés de manière systématique et à long terme.
Pour surmonter les obstacles financiers existants, les entreprises peuvent également recourir à de nouveaux modèles de financement externes. Tant les fournisseurs que les fonds de capital-investissement proposent ces formes alternatives de financement pour l'amélioration énergétique des bâtiments, des installations industrielles et des infrastructures publiques. Celles-ci sont basées sur le concept de participation aux économies d'énergie réalisées. Certes, les sources de financement externes ne conviennent pas dans tous les cas, mais elles devraient être incluses comme un instrument complémentaire et alternatif dans les décisions d'investissement.
Sources :
- Organisation internationale de normalisation (2014), "Management Standards", extrait de : www.iso.org/iso/ home/standards/managementstandards/iso50001.htm
- Office fédéral de l'énergie (2013), "Aperçu de la consommation d'énergie en Suisse en janvier 2012", extrait de : www.bfe.admin.ch/themen/ 00526/00541/00542/00631/index.html?dossier_id=00867
- Organisation internationale de normalisation (2011), "Win the energy challenge with ISO 50001", extrait de : www. iso.org/iso/iso_50001_energy. pdf.
- Drucker P.F. (1998), "The Practice of Management", Econ, Düsseldorf