ISO 45001 - pensez aussi à la pratique !

Les entreprises attendent avec impatience la publication sans cesse reportée de la norme ISO 45001, une nouvelle norme qui devrait permettre de redéfinir les systèmes de gestion de la sécurité au travail qui étaient auparavant certifiés conformément à OHSAS 18001 ou qui suivaient une solution industrielle EKAS, et de les harmoniser avec d'autres systèmes de gestion (ISO 9001, ISO 14001). Mais que signifient des exigences standard telles que "6.1.2 Identification des dangers et évaluation des risques" ou "8.1.2 Eliminer les dangers ; réduire les risques A&GS" ou "7.4.2 Communication interne" ? La réponse à cette question est - selon la situation - "fiche de produit", "fiche de données de sécurité", "mode d'emploi ou de travail". Ces documents, qui passent généralement inaperçus mais qui sont importants pour la mise en œuvre du système de gestion, fournissent aux employés des informations sur la procédure correcte à suivre lors de l'exécution de travaux dangereux ou de la manipulation de marchandises dangereuses. La structure détaillée des exigences des normes est bien connue et est présentée dans la figure 1.

Qu'est-ce qu'un travail dangereux ?
Le travail dangereux est celui qui est spécifié dans la directive EKAS 6508 sous l'annexe I "Dangers particuliers". Parmi ceux-ci, on trouve toute une série de travaux, tels que les travaux de chantier, le nettoyage de construction, les travaux de montage, les "travaux avec des substances dangereuses pour la santé", etc.

Dans ce type de travail, la question se pose de savoir comment l'obligation d'information de l'employeur doit être mise en œuvre, par exemple sur une machine telle qu'une presse ou lors de la décantation d'acides ? Est-il suffisant de simplement fournir aux employés les instructions d'utilisation ou la fiche de données de sécurité ?

Que dit la loi ?
Si la condition standard "6.1.3 Détermination des dispositions légales" est remplie et que l'obligation d'information est poursuivie, la directive EKAS 6512 "Équipement de travail" entre en jeu. Cette directive régit la manière dont les objectifs de protection des salariés sont atteints. Elles sont basées sur l'ordonnance sur la prévention des accidents et des maladies professionnelles (VUV) et l'ordonnance 3 de la loi sur le travail. Celles-ci exigent des employeurs qu'ils veillent à ce que tous les employés travaillant dans leur entreprise, y compris ceux qui travaillent dans d'autres entreprises, soient informés des dangers découlant de leurs activités et reçoivent des instructions sur les mesures à prendre pour les prévenir.

Lors de la mise en œuvre de ces exigences, l'incertitude et l'interprétation commencent : que signifie "suffisant" et qu'est-ce qui est "approprié" ? Ici, le législateur laisse une marge de manœuvre et une responsabilité personnelle pour agir selon l'état de la technique, en fonction des circonstances et de l'expérience. Il est donc important de se renseigner et de s'informer sur la manière dont les exigences sont actuellement mises en œuvre et, en fin de compte, de traiter les questions suivantes :

1. les employés reçoivent-ils des instructions appropriées ?

2. les employés sont-ils capables d'effectuer des travaux dangereux en toute sécurité avec leur niveau de connaissances ?

3. les employés comprennent-ils le mode d'emploi ou la fiche de données de sécurité ?

Le mode d'emploi ou la fiche de données de sécurité sont-ils suffisants ?
Qu'il s'agisse de fonderies, d'entreprises de construction ou d'hôpitaux, vous trouverez de plus en plus souvent une fiche d'information sous forme de page A4, également appelée mode d'emploi, qui donne des conseils sur le comportement à adopter dans la zone de danger.

Un mode d'emploi pour le fonctionnement d'une machine a du sens, mais qu'en est-il d'une substance dangereuse ? Notre voisin allemand définit clairement ce type d'instruction dans le TRGS 555 "Règles techniques pour les substances dangereuses". Toutefois, lorsqu'on parle de ces instructions pour les produits chimiques, on utilise plus souvent le terme "instruction relative aux substances dangereuses" ou la "fiche de données de sécurité comprimée". Cependant, la création de ces instructions nécessite une expertise spécifique en matière de sécurité. Le règlement allemand "Règles techniques pour les substances dangereuses" (TRGS 555) fournit de bonnes indications sur le contenu et la structure dans six domaines :

1. champ d'application

2. les dangers pour l'homme et l'environnement

3. les mesures de protection et les règles de conduite

4. le comportement en cas de danger et de dysfonctionnements

5. les premiers secours

6. élimination correcte (déchets)

Le contenu de ces six points peut être tiré de la notice d'utilisation conformément à la directive Machines ou de la fiche de données de sécurité CE pour les substances dangereuses. Il est important de les compléter par des informations opérationnelles et relatives au lieu de travail. Le contenu de ces six points peut être extrait de la notice d'utilisation conformément à la directive Machines ou de la fiche de données de sécurité CE pour les substances dangereuses. Il est important de les compléter par des informations relatives à l'exploitation et au lieu de travail. Et c'est là que se trouve le point de friction essentiel, si l'on ne dispose pas d'expérience ou d'incertitudes.

Procédure pour les substances dangereuses
Dans le cas d'un produit chimique, les phrases appropriées doivent être choisies dans la fiche de données de sécurité. Lors de l'insertion des phrases, il est important qu'elles soient sans ambiguïté, courtes et concises et dans la langue utilisée par les employés. Les phrases qui ne s'appliquent pas, telles que "P102 Tenir hors de portée des enfants", peuvent également être omises, car il n'y a généralement pas d'enfants dans une entreprise.

Procédure pour les machines
Dans le cas des instructions pour les machines, il est important que la personne qui prépare les instructions discute du processus de travail avec les employés et décrive les étapes les plus importantes et les dangers potentiels dans les instructions. Les mesures de protection et les règles de conduite nécessaires sont ensuite définies. Si elle est élaborée avec les personnes concernées, l'acceptation augmente dans la majorité des cas. D'ailleurs, le législateur exige que les documents soient accessibles au personnel à tout moment.

Conclusion
Le contenu des instructions relatives à la sécurité pour les travaux dangereux est déterminé par les exigences de la réglementation et les informations importantes fournies par le fabricant. Les instructions doivent contenir toutes les informations nécessaires au fonctionnement sûr des machines, systèmes, équipements ou à la manipulation sûre des substances dangereuses. Ainsi, les exigences de la direction d'A&GS, souvent quelque peu théoriques, prennent vie.