Santé en ligne : la coordination internationale bloquée pour la Suisse
eHealth Suisse mène des activités de santé en ligne au niveau européen depuis de nombreuses années. Jusqu'à présent, elle a participé activement à divers projets. Cependant, la Commission européenne a annoncé que la Suisse ne pourrait plus participer aux organes européens de coordination de la santé en ligne.
L'UE exclut la Suisse de la coordination européenne de la santé en ligne. La raison invoquée est la directive sur les soins de santé transfrontaliers qui est en vigueur dans l'UE depuis 2013. Les patients ont ainsi le droit d'être traités par un professionnel de la santé partout dans l'UE et de se faire rembourser les frais. Comme la coordination européenne de la santé en ligne est rattachée à cette directive et que la Suisse ne l'a pas adoptée, la coopération n'est plus possible, a annoncé la Commission européenne.
La Confédération et eHealth Suisse ont pris note de la décision et examinent maintenant la manière de procéder.
Il s'agit de la participation à l'action "eHealth" et au programme "Connecting Europe Facility". Voir les projets individuels dans l'aperçu suivant :
Réseau eHealth
La "Réseau eHealth"est l'organe central de décision stratégique de l'Union européenne (UE). Elle définit une vision commune et élabore des lignes directrices non contraignantes. Jusqu'à présent, le "Réseau de santé en ligne" a élaboré des lignes directrices sur les thèmes du résumé du patient, de la prescription électronique et des points de contact nationaux (PCN, passerelle pour l'échange transfrontalier de données).
L'action "eHealth" prépare les documents techniques pour le "Réseau eHealth".
Programmes de la facilité "Connecter l'Europe
Le programme "Connecting Europe Facility" (CEF) est un programme d'infrastructure complet dans le domaine de l'économie numérique de l'UE. Elle s'étend de 2014 à 2020 et l'UE investit 7,5 millions d'euros dans la santé en ligne. Elle veut ainsi mettre en place une "infrastructure de services numériques" en Europe. Sur la base d'éléments d'infrastructure uniformes (par exemple, les "points de contact nationaux"), l'UE veut permettre l'échange électronique de données transfrontalier (services d'information transfrontaliers en matière de santé en ligne CBeHIS).
Dans les projets epSOS et EXPAND (voir ci-dessous), un tel point de contact national pour la Suisse a été créé à Genève sur une base pilote. eHealth Suisse collabore avec l'Office fédéral de la santé publique (OFSP) et les partenaires du projet de Genève en vue de l'établissement permanent du point de contact national selon Loi fédérale sur le dossier électronique du patient (EPDG) vers.
Autres activités internationales :
Intégrer l'entreprise de soins de santé
Integrating the Healthcare Enterprise (IHE Suisse et IHE Europe) est une initiative des professionnels de la santé et de l'industrie. L'objectif est d'améliorer l'échange d'informations sur la santé entre les différents systèmes informatiques.
Projets de santé en ligne achevés avec l'UE :
EXPANDER
L'UE a lancé le projet Expanding Health Data Interoperability Services (EXPAND) afin de préserver les enseignements tirés du projet epSOS. EXPAND s'est déroulé de début 2014 à fin 2015 avec pour objectif de
- maintenir et développer l'infrastructure (point de contact national) et les applications exploitées dans le cadre de l'epSOS ;
- pour combler la période jusqu'à l'entrée en vigueur du programme "Connecting Europe Facility" (CEF).
La Suisse a participé au projet EXPAND à partir d'octobre 2014 dans le cadre d'une coopération entre eHealth Suisse, les Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG) et la Haute Ecole Spécialisée de Suisse Occidentale (HES-SO) de Genève. Grâce à la participation à EXPAND, le point de contact national genevois établi dans le cadre du projet epSOS peut continuer à fonctionner professionnellement sous la responsabilité du canton de Genève.
epSOS
Le projet epSOS s'est officiellement achevé fin juin 2014. Le projet eHealth, lancé en 2008, a rassemblé un grand nombre de pays européens dans une collaboration axée sur la pratique. La gamme de services développée continuera à être offerte en Suisse même après la fin du projet epSOS. La participation de la Suisse au projet epSOS entre 2011 et mi-2014 avec l'application pilote aux Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG) a été rendue possible grâce au soutien du Canton de Genève, de l'Office fédéral de la santé publique (OFSP), de eHealth Suisse et de la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) de Genève. Depuis juillet 2014, les services epSOS suisses continuent d'être sous la responsabilité du canton de Genève. Les HUG n'offrent pas tous les services proposés par l'epSOS, mais s'efforcent de donner aux autres régions participantes un accès à ce que l'on appelle le "résumé des patients" des patients des HUG.
Les HUG considèrent qu'il y a une "leçon apprise" importante à tirer de l'importance et de la complexité du codage sémantique des informations médicales. Pour sa part, l'évaluation de la zone de "préparation" de l'application pilote suisse epSOS par eHealth Suisse montre que l'interopérabilité au sens large est réalisable, malgré des conditions de départ nationales différentes. En outre, les résultats de l'évaluation confirment que la sélection de normes ouvertes par eHealth Suisse (par exemple IHE, CDA, HL7, Snomed) est la bonne stratégie.
CALLIOPE
Le projet d'appel à l'interopérabilité (Calliope) a débuté en juillet 2008 et a duré jusqu'à la fin 2011. Vingt-deux pays de l'UE et de l'AELE étaient représentés. La Suisse est membre du projet depuis février 2009. L'objectif principal de Calliope était la mise en réseau de l'information (fonction de plateforme).
Pour de plus amples informations sur la mise en œuvre de la santé en ligne en Suisse, voir
