Du numérique, de l'astuce et de la raison

Au début de ce mois de septembre, le Conseil fédéral a adopté sa nouvelle stratégie, "La Suisse numérique", qui inclut parmi ses nouveaux thèmes prioritaires le soutien aux villes, communes et cantons dans le développement de villes, villages et régions intelligents. Ce signal est destiné à soutenir les efforts d'innovation des pionniers dans ce domaine et à aider les villes les moins avancées à bénéficier de l'expérience déjà acquise. D'autre part, elle reconnaît également que l'introduction de nouvelles technologies numériques pour améliorer la qualité des services fournis par les autorités publiques ne relève pas uniquement de la responsabilité des municipalités, C'est aussi la responsabilité des autorités locales, qui ont clairement intérêt à mutualiser leurs investissements, et des cantons, qui jouent un rôle clé, comme les zones urbaines et les régions économiques, si l'on considère des domaines comme l'énergie et les transports, par exemple.

La présence de M. Benoit Revaz, directeur de l'Office fédéral de l'énergie (OFEN), à l'ouverture de la conférence confirme que le Smart City Day est un rendez-vous annuel pour les professionnels de toute la Suisse romande. La matinée sera animée par Sébastien Kulling, directeur de la Suisse numérique, une initiative qui relie le monde politique, l'économie, la recherche et l'innovation pour faciliter la transition numérique de la Suisse.

Un exemple : La ville de Pully
La ville de Pully est l'un des acteurs les plus dynamiques dans le domaine de l'innovation numérique. Déjà connu pour ses analyses de la mobilité basées sur les données des téléphones portables, Pully a mené de nombreux projets de recherche.

"Pully mène ses projets smart en collaborant avec des partenaires privés. »

avec succès des projets en collaboration avec d'autres communes de Suisse pour le développement de solutions logicielles. L'intelligence collective des acteurs de terrain, l'implication des parties prenantes tout au long du projet et la mutualisation des coûts de développement ont permis de mettre en place des solutions à grande échelle pour les services des municipalités participantes, sans nécessiter de crédits d'investissement importants qui pourraient provoquer une opposition politique. Pully mène ses projets intelligents également en collaboration avec des partenaires privés et des chercheurs universitaires. Les innovations qui en résultent sont ci-tées en exemple à l'échelle européenne.

En 2017, Pully a introduit un système d'indicateurs clés de performance (KPI) basé sur un schéma proposé par l'Union internationale des télécommunications (UIT), à l'instar d'autres villes dans le monde ayant des dimensions complètement différentes comme Sin-gapour. Ces indicateurs couvrent un large éventail et nous permettent d'évaluer non seulement les aspects intelligents, mais aussi d'autres liés à la durabilité, conformément aux objectifs de développement durable (SDG) adoptés par les Nations unies. L'objectif d'un tel mécanisme est de pouvoir mesurer l'impact des politiques et de faciliter ainsi une gouvernance informée et transparente. Disposer de benchmarks communs permet aussi davan-tage d'échanges avec d'autres villes. Si la mesure est une première étape, la fixation des critères à atteindre pour chacun des indicateurs est également une opportunité. Nous constatons également que les indicateurs observés ne dépendent pas tous des compétences locales. Les niveaux cantonal et fédéral sont également concernés, ce qui favorise le dialogue ascendant.

La vue scientifique
La gestion intelligente des réseaux et services urbains repose clairement sur des données disponibles en grande quantité et exploitables numériquement. Philippe Cudré-Mauroux est le directeur d'un laboratoire de recherche de renommée internationale à l'Université de Fribourg dédié aux grandes données. Dans son intervention, il rappelle deux conditions supplémentaires au-delà du volume de données pour des ap-plications productrices de valeur : la rapidité d'accès aux données et leur variété. Au cours de la table ronde, qui a placé l'université aux côtés des entreprises industrielles, des bureaux de câbles et des start-ups, la question des données, de leur propriété, de leur protection et de leur partage est apparue comme un enjeu majeur du développement futur des villes intelligentes.

Le Smart City Day proposait des sessi-ons de workshops dans lesquels les participants sont invités à interagir. Dans ce cadre, le public a pu découvrir les travaux scientifiques réalisés par le Smart Living Lab, un groupe de recherche interdisciplinaire composé de l'EPFL, de l'Université de Fribourg et de la Haute école d'ingénierie et d'architecture de Fribourg. En visant les objectifs de la société 2000 Watts, les recherches portent autant sur les aspects énergétiques que sur l'impact en-vironnemental et sur le confort des utilisa-teurs dans l'habitat du futur. Les questions de recherche couvrent tous les aspects, de l'être humain à la ville, en passant par les bâtiments et les quartiers.

Collaboration entre partenaires
L'EPFL et ses partenaires académiques sont des centres où la recherche de pointe fait avancer la science, ainsi que des centres de formation pour les professionnels, les ingénieurs et les futurs décideurs. En outre, les écoles polytechniques fédérales, les universités et les universités de sciences appliquées agissent comme des catalyseurs de l'innovation, en favorisant le transfert de connaissances et de technologies de la recherche aux applications. C'est grâce à des partenariats entre des établissements d'enseignement supérieur attirant de jeunes talents du monde entier, des organismes publics et des acteurs privés basés localement que l'on peut réaliser des projets véritablement innovants et dont l'impact est mesurable dans la pratique.

Nous assistons également à l'émergence de nouveaux modèles avec des structures telles que CityZen, qui réunit un réseau d'entreprises complémentaires au sein d'une association dont la mission est de soutenir les villes dans leurs projets et leurs stratégies d'innovation par une approche transversale et inclusive qui brise les cloisonnements des administrations conventionnelles. Ils sont invités à rejoindre l'association, qui est sur le point d'ouvrir sa structure pour permettre ces nouvelles affiliations et ainsi réunir les différentes parties concernées.

"Smart Cities" en toute la Suisse
Nous accordons une grande attention aux initiatives visant à faire avancer la transition numérique des villes suisses. Si le Smart City Day a pris l'habitude de se dérouler chaque année dans un canton différent de la Suisse romande, on assiste au développement de l'événement annuel Smart Suisse à Bâle, ainsi que de sites expérimentaux comme le Smart City Lab Basel Wolf, piloté par les CFF en association avec le canton de Bâle-Ville. Les CFF, la Poste et Swisscom ont récemment fondé l'association Smart City Hub avec les villes de Zurich, Win-
terthur, Zoug et St. Gall.