Défis pour les entreprises du CH sur le marché chinois

La Suisse entretient des relations privilégiées avec la Chine depuis des décennies et a souvent fait figure de pionnier. Cela inclut la reconnaissance diplomatique de la République populaire de Chine en 1950 et l'accord de libre-échange avec la Chine en 2014. L'industrie suisse a fait preuve du même esprit pionnier. Grâce à ses investissements et à la création d'emplois, elle a largement contribué à l'émergence d'une classe moyenne en Chine et a permis à des millions de personnes d'échapper à la pauvreté.

Ces bonnes relations entre la Suisse et la Chine durent depuis longtemps, indépendamment des divergences de vues sur la liberté sociale et économique. Ils sont importants dans un monde qui sera de plus en plus façonné par le conflit bipolaire entre les États-Unis et la Chine.

Les changements tectoniques entre les grandes puissances ont généralement conduit à des conflits au cours des derniers siècles. Les petites économies ouvertes comme la Suisse ont été particulièrement touchées. Ils se sont bien comportés au cours des 70 dernières années, pendant lesquelles le multilatéralisme, le libre-échange et le droit international ont façonné les relations internationales. Mais ils pourraient être parmi les grands perdants d'une ère de protectionnisme et de nationalisme. 

L'étude montre les défis que doivent relever les entreprises du CH sur le marché chinois

En collaboration avec la Fédération allemande des ingénieurs (VDMA), Swissmem a commandé une nouvelle étude intitulée "La Chine en transition - Comment le secteur de la construction mécanique peut-il rester performant face à la concurrence ?" au cabinet de conseil Sinolytics. L'étude décrit la politique économique actuelle et future de la Chine et les défis à relever par les entreprises industrielles.

L'étude montre diverses mesures de libéralisation et d'ouverture de la Chine dans des domaines importants pour les entreprises MEM suisses. Il souligne la participation importante et croissante de la Chine aux organismes internationaux de normalisation, qui pourrait donner à ses propres entreprises un avantage en matière de normes, et attire également l'attention sur le financement de la recherche par le gouvernement. Cependant, l'étude conclut clairement que la Chine reste un marché très attractif pour les produits de pointe et de niche de la Suisse.

L'étude attire également l'attention sur le risque que les entreprises suisses opérant au niveau international se retrouvent de plus en plus dans une jungle juridique entre les États-Unis, la Chine et d'autres blocs. Cette situation se caractérise par des lois contradictoires et extraterritoriales. Dans des cas extrêmes, les entreprises ne peuvent plus respecter la loi dans tous les sens. La réaction de la Chine à la politique des États-Unis, qui ont placé des entreprises chinoises sur une liste de sanctions américaines, en est un exemple. De son côté, la Chine a promulgué une loi anti-sanctions qui expose les entreprises du monde entier au risque de sanctions pénales si elles respectent les sanctions américaines.

Du point de vue de Swissmem, cette insécurité juridique est dangereuse et préjudiciable, car elle freine les investissements ou encourage ceux qui sont réalisés selon des critères politiques plutôt qu'économiques.

Renforcer le caractère indispensable en termes diplomatiques et économiques

Swissmem appelle donc la Suisse à adopter une stratégie reposant sur trois piliers :

1) Les entreprises suisses doivent produire des produits et des services aussi indispensables que possible.

Covid-19, en particulier, a fait prendre conscience au public de ce que les clients de l'industrie suisse savent depuis longtemps : de nombreuses entreprises actives ici dans des domaines technologiques tels que l'automatisation, les technologies de fabrication, la technologie des capteurs et autres sont des leaders mondiaux dans leur domaine. Ils sont non seulement essentiels pour les défis généraux tels que la lutte contre les covidés ou la protection du climat, mais aussi indispensables pour de nombreux clients en tant que fournisseurs de solutions spécifiques.

La meilleure protection de la place économique suisse contre les pressions politiques de l'étranger est de faire en sorte que le plus grand nombre possible de ces entreprises soient basées en Suisse. Cet objectif peut être atteint grâce à de bonnes conditions-cadres locales ainsi qu'à une production moderne et à une recherche et un développement de haut niveau. Le caractère indispensable des entreprises suisses est le meilleur atout de la Suisse en matière de sécurité et de politique économique extérieure - et non dans le mantra de l'autosuffisance ou la tentative des politiciens de démonter les chaînes d'approvisionnement et de les remodeler de manière autarcique. La politique devrait plutôt soutenir les fleurons industriels par de bonnes conditions-cadres et veiller à ce que de nouveaux fleurons émergent ou s'installent en Suisse.

Les entreprises locales peuvent apporter leur contribution la plus importante à la lutte contre le changement climatique ou à la réduction de la pauvreté grâce à leurs technologies ainsi qu'à leurs emplois à l'étranger, qui offrent de meilleures conditions de travail que les entreprises locales. C'est précisément grâce aux échanges avec les employés étrangers que nos entreprises contribuent de manière crédible à la diffusion des valeurs occidentales dans des pays comme la Chine.

2) Indispensabilité de la Suisse politique

Grâce aux bons offices et aux initiatives diplomatiques - une fois de plus dans le souci d'apporter des solutions - notre pays devrait devenir de plus en plus indispensable aux grands blocs de puissance. Les avantages de la Suisse, comme la Genève internationale, doivent être ravivés. De telles initiatives peuvent améliorer la situation des populations en conflit et contribuer ainsi de manière significative et active à la stabilité. Un exemple positif est la médiation en faveur du cessez-le-feu au Mozambique par l'ambassadeur suisse sur place à l'époque. Parmi les autres domaines d'initiatives suisses figurent les réformes de diverses organisations internationales telles que l'OMC, afin de renforcer le multilatéralisme et l'importance du droit international et du libre-échange.

3) Sécurité et neutralité en matière de politique étrangère

L'indispensabilité diplomatique exige la crédibilité, et la neutralité en matière de sécurité et de politique étrangère en est une condition préalable. La Suisse doit éviter de se laisser entraîner dans les conflits des grandes puissances. En conséquence, la Suisse ne devrait accepter que les sanctions imposées par le Conseil de sécurité de l'ONU et veiller à ce qu'elle ne soit pas utilisée abusivement comme lieu de contournement. En général, les sanctions et les boycotts ont eu peu d'effet au cours des dernières décennies, mais ont surtout nui à la population locale et parfois même alimenté les conflits interétatiques.  

critiquer la situation des droits de l'homme au bon endroit et l'améliorer de manière ciblée

Ces trois piliers n'excluent pas la critique par la Suisse de la situation des droits de l'homme à l'étranger. Cela vaut pour la Chine et d'autres États. Toutefois, ces critiques doivent être formulées d'une part par le biais des plates-formes prévues à cet effet par les organisations de l'ONU et d'autre part par le dialogue bilatéral. Les conférences publiques sont à éviter, les discussions en coulisses sont beaucoup plus efficaces. Swissmem appelle donc à la reprise rapide du dialogue sur les droits humains entre la Chine et la Suisse.

Swissmem est convaincue que le commerce international et les activités mondiales de nos entreprises avec leurs 550 000 employés à l'étranger améliorent non seulement la prospérité et combattent la pauvreté, mais apportent également une contribution positive aux droits de l'homme. Avec la stratégie présentée, nos entreprises et la Suisse peuvent assumer au mieux leur responsabilité mondiale.

Communiqué de presse Swissmem