De nombreuses directives - un seul objectif : moins d'accidents
La sécurité au travail n'est toujours pas une évidence partout, et encore moins au niveau international. En Suisse, il existe des réglementations strictes et diverses organisations travaillent à l'élaboration de normes mondiales, y compris de nouvelles normes ISO.
Prenons l'exemple de l'électricité : selon la Suva, ses dangers sont encore sous-estimés. D'une part, les équipements et installations défectueux, les fils dénudés et les câbles non isolés provoquent régulièrement des accidents graves. D'autre part, les électriciens n'appliquent toujours pas de manière cohérente les règles vitales dans leur travail. Dans près de la moitié des cas (46 %), travailler sans tension selon les règles de sécurité classiques (+5) aurait permis d'éviter l'accident. Souvent, on ne vérifiait tout simplement pas avant les travaux si le système électrique était encore sous tension. La Suva soutient le respect des règlements de sécurité et des règles vitales dans les entreprises en effectuant des contrôles et en fournissant des conseils. Ses compétences sont définies à l'article 85 de la LAU.
Obligation des employeurs
Selon l'art. 82 LAA, les employeurs sont tenus de prendre toutes les mesures de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles qui sont nécessaires d'après l'expérience, applicables selon l'état de la technique et adaptées aux circonstances données, et ils doivent veiller à ce que les travailleurs coopèrent à la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles. L'information et la formation continues sont importantes pour garantir que la bonne réponse est prise en cas d'urgence.
Les employés doivent aider les employeurs à mettre en œuvre les règlements sur la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles, c'est-à-dire qu'ils doivent utiliser des équipements de protection individuelle et faire un usage approprié des dispositifs de sécurité. Ils ne peuvent ni enlever ni modifier ces équipements sans l'autorisation de l'employeur. Le Conseil fédéral peut faire dépendre les travaux comportant des risques particuliers d'une preuve de formation, à condition que les partenaires sociaux présentent une demande correspondante (art. 82a LAA). Cela est également conforme à la disposition de l'art. 328 CO, qui oblige les employeurs à protéger la vie, la santé et l'intégrité personnelle de leurs employés. Diverses dispositions relatives à la santé et à la sécurité au travail figurent également dans l'ordonnance 3 du code du travail (ArGV 3).
règlement sur la prévention des accidents
L'ordonnance sur la prévention des accidents s'applique à tous les établissements dont les employés effectuent un travail en Suisse (art. 1 de l'OPA). Il y a établissement lorsqu'un employeur emploie un ou plusieurs travailleurs à titre permanent ou temporaire, indépendamment de la présence ou non d'installations fixes. Afin de maintenir et d'améliorer la sécurité au travail, les employeurs doivent prendre toutes les mesures de protection conformément aux règlements sur la sécurité au travail et également conformément aux règles reconnues de sécurité et de santé au travail (VUV Art. 3). La direction doit le vérifier régulièrement. Si des bâtiments, des parties de bâtiments, des équipements de travail ou des procédures de travail sont modifiés ou si de nouvelles substances sont utilisées dans l'entreprise, l'employeur doit adapter les mesures de protection et les équipements de protection aux nouvelles conditions. Les travailleurs ou leurs représentants dans l'entreprise doivent être consultés de manière exhaustive et à un stade précoce sur toutes les questions relatives à la sécurité au travail (article 6a du VUV). Ils ont le droit de soumettre des propositions.
Suva et EKAS
Selon la Suva et l'article 4 du VUV, un principe important est le suivant : "Aucun travail n'est si important que vous risquiez votre vie ou celle de vos collègues pour lui. Si une règle vitale est violée, la règle est la suivante : ARRÊTEZ, arrêtez le travail et éliminez la situation dangereuse. Ce n'est qu'alors que le travail se poursuivra". Selon la Suva, tous les employeurs ne savent pas qu'ils doivent financer les équipements de protection individuelle (EPI) prescrits à l'article 5 du VUV et le remplacement des EPI de leurs employés en raison de l'usure. Cela correspond également aux articles 327 et 327a du CO.
La Commission fédérale de coordination pour la sécurité au travail (CFST) soutient la mise en œuvre de la sécurité au travail. Un guide a été élaboré à l'intention de toutes les personnes concernées par les questions de sécurité et de protection de la santé sur le lieu de travail. La directive sur la participation des médecins du travail et autres spécialistes de la sécurité au travail (directive ASA) est également étroitement liée à l'EKAS ; la directive ASA révisée 6508 est en vigueur depuis le 1er janvier 2017.
Protection civile et marchandises dangereuses
Il existe également des dispositions sur la lutte contre les catastrophes dans le droit de l'environnement, une disposition fondamentale de la loi sur la protection de l'environnement (USG art. 10). Toute personne qui exploite ou entend exploiter des installations susceptibles de porter gravement atteinte aux personnes ou à leur environnement naturel en cas d'événement extraordinaire doit prendre les mesures nécessaires pour protéger la population et l'environnement. Il faut choisir des sites appropriés, maintenir les distances de sécurité nécessaires, prendre des précautions techniques de sécurité et garantir la surveillance des opérations et l'organisation des alarmes. L'ordonnance sur les accidents majeurs doit être prise en compte. L'ordonnance sur la protection des travailleurs contre les risques liés aux microorganismes (OPAM) régit quant à elle les mesures de sécurité pour les personnes qui entrent en contact avec des microorganismes génétiquement modifiés ou pathogènes sur leur lieu de travail.
L'ordonnance sur les conseillers à la sécurité pour le transport de marchandises dangereuses par route, rail et eau (GGBV) stipule que les entreprises doivent nommer un ou plusieurs conseillers à la sécurité pour chaque activité impliquant des marchandises dangereuses. Les dispositions de l'Accord européen relatif au transport international des marchandises dangereuses par route (ADR) et de l'Ordonnance nationale relative au transport des marchandises dangereuses par route (DTS) s'appliquent également.
Selon l'ordonnance sur l'assurance des transports (OAT, art. 11), le propriétaire doit obtenir une autorisation officielle s'il souhaite utiliser un véhicule à moteur ou une remorque pour le transport de marchandises dangereuses. Pour le transport de marchandises dangereuses, l'assurance minimale pour les véhicules à moteur et les remorques est de 15 millions de francs suisses par accident pour les dommages corporels et matériels combinés (art. 12 OAV).