Les communes suisses : La numérisation reste un défi
La numérisation est un défi majeur pour les communes. La transformation numérique doit toujours être poursuivie. Pour ce faire, de nombreux champs thématiques doivent être traités. C'est ce que montre une nouvelle enquête menée auprès des communes suisses.
La transformation numérique dans le secteur public ne couvre pas les mêmes thèmes que dans le secteur privé. Outre la numérisation des processus commerciaux, l'accent est mis sur le développement d'outils numériques pour la population. Cela permet de faciliter et de développer leurs interactions avec les autorités locales. Les communes ne disposent toutefois que de ressources limitées pour s'occuper des nouveaux développements.
Relevé de l'état de la numérisation dans les communes suisses
Une enquête sur la numérisation a récemment été menée auprès des communes suisses. Elle a été élaborée en collaboration avec l'Association des communes suisses (ACS), l'association Myni Gmeind et l'institut de sondage TransferPlus AG. L'enquête permet d'analyser les thèmes qui préoccupent actuellement les communes. Dans le domaine de la numérisation, les questions portent sur les motivations et les facteurs des activités de numérisation. En outre, l'enquête montre où il existe encore des besoins et quelles mesures ont déjà été mises en œuvre. Il est également demandé si la numérisation est considérée comme une chance ou un risque et si les communes se considèrent comme des "précurseurs" ou des "retardataires". Il est également répondu aux questions de savoir si la numérisation est coordonnée de manière transversale et s'il existe une stratégie de numérisation.
Les résultats de l'enquête aident l'ACS et l'association Myni Gmeind, tout comme les cantons et la Confédération, à soutenir de manière ciblée les communes dans leur transformation numérique. Il existe des solutions numériques pour tous ces défis. C'est pourquoi Myni Gmeind offre son soutien en collaboration avec plusieurs partenaires.
Les résultats montrent que : La numérisation est une chance pour les communes
736 communes ont participé à l'enquête dans toute la Suisse (= 34 % de taux de réponse, comparable à 2022). La majorité des communes ont répondu à l'enquête par l'intermédiaire de secrétaires communaux/municipaux (> 60%), 13% par des présidents de commune/de ville. L'évaluation montre qu'environ 75% des communes considèrent en principe la numérisation comme une chance. Il s'agit toujours d'une évaluation positive, même si elle stagne à un niveau élevé.
Dans le domaine de la numérisation, seul un tiers des communes se considère comme un "précurseur" ; deux tiers se considèrent plutôt comme un "retardataire". Les communes qui se considèrent comme "pionnières" occupent un poste (personne ou comité) pour la coordination transversale. Parmi ces communes, une sur trois a déjà défini une stratégie de numérisation globale. Parmi les communes qui se définissent comme "retardataires", seules 14% disposent d'une stratégie de numérisation efficace.
Les motivations de la numérisation (en %) sont les mêmes que les années précédentes :
| 2023 | 2022 | 2021 |
Augmentation de l'efficacité | 77 | 73 | 79 |
Amélioration des services | 70 | 73 |
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Renforcer la communication avec la population | 64 | 63 |
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Permettre des formes de travail flexibles et attrayantes | 47 | 49 | 34 |
Répondre aux exigences des cantons et de la Confédération | 49 | 39 | 45 |
Promouvoir une culture innovante et flexible | 43 | 44 |
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Nouvelles possibilités de participation des habitants | 43 | 39 |
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Peu d'économies grâce à la numérisation
Il est intéressant de noter que, du point de vue des communes suisses, les avantages de la numérisation ne sont pas liés à une réduction des coûts. Actuellement, la numérisation des processus administratifs (49%) ainsi que l'acquisition d'outils numériques, entre autres pour la sécurité informatique, sont au premier plan. Mais pour les communes, la transformation numérique (développement de la culture des collaborateurs) est également importante. Dans ce contexte, les communes estiment que la volonté politique et la mise à disposition de ressources financières et humaines suffisantes sont essentielles. Les projets de numérisation sont principalement budgétisés en fonction des thèmes ou des domaines. Les communes voient un besoin de soutien de la part de tiers dans les domaines suivants :
- Sécurité informatique (protection des données, sécurité des données et cyber-attaques)
- Numérisation des processus administratifs (eGovernment)
- Formation continue dans l'administration sur les thèmes de la numérisation
- Services numériques pour la population et l'économie
- Numérisation de la gestion des processus dans l'administration
Conclusion : la numérisation reste le point central du développement communal
La transformation numérique est arrivée au niveau de la direction des administrations communales. Désormais, l'accent est davantage mis sur les ressources humaines et financières nécessaires à la transformation, ce qui est toutefois jugé de manière plutôt sceptique. En ce qui concerne la création de conditions techniques, les mesures se concentrent sur la numérisation des processus administratifs, la sécurité informatique et les services numériques pour la population et l'économie. Ainsi, le thème de la "numérisation" reste un point central dans le développement actuel de la commune.
Source : www.mynigmeind.ch
