Covid-19 : Assouplissement des conditions d'octroi de l'indemnité de difficulté
Le 13 janvier 2021, le Conseil fédéral a assoupli les conditions qu'une entreprise doit remplir pour bénéficier de l'aide aux personnes en difficulté. Entre autres choses, les entreprises qui ont été fermées par les autorités pendant au moins 40 jours civils au total depuis le 1er novembre 2020 sont désormais considérées comme des cas de difficultés sans preuve d'une baisse du chiffre d'affaires. En outre, les baisses de chiffre d'affaires survenues en 2021 peuvent désormais également être invoquées.
Les cantons ont lancé des programmes d'aide aux personnes en difficulté, pour lesquels un total d'environ 2,5 milliards de francs est disponible, dont les trois quarts (1,9 milliard de francs) sont pris en charge par la Confédération. Dans plus de la moitié des cantons, les premiers paiements de difficultés sont déjà effectués dans le mois en cours. Selon la Confédération, en février 2021, tous les cantons, à l'exception de quelques uns, pourront verser des contributions par le biais du programme de lutte contre la précarité. Les programmes cantonaux seraient donc bien adaptés pour apporter une aide rapide aux exploitations agricoles particulièrement touchées par le Covid-19.
Un soutien à tous les niveaux
Compte tenu des pertes économiques causées par les mesures sanitaires, la Confédération a une nouvelle fois assoupli les conditions d'octroi d'une prime de sujétion aux entreprises et a adapté l'évaluation de l'aide. Le Modification du règlement permet aux cantons de soutenir les cas de rigueur sur un large front. Les modifications ont été élaborées en concertation avec les cantons. La Confédération soutient ainsi les cantons dans la mise en œuvre rapide de leurs programmes. Les points les plus importants :
En cas de fermeture, la preuve d'une baisse du chiffre d'affaires n'est plus nécessaire : Les entreprises qui ont été fermées par les autorités pendant au moins 40 jours civils depuis le 1er novembre 2020 (en particulier les restaurants, bars et discothèques ainsi que les entreprises de loisirs et de divertissement) sont désormais automatiquement considérées comme des cas de rigueur. Ils n'ont plus à fournir la preuve d'une réduction de 40 % du chiffre d'affaires.
Prise en compte des baisses de revenus en 2021 : Les entreprises qui subissent une baisse de leur chiffre d'affaires dans les mois de janvier 2021 à juin 2021 dans le cadre des mesures ordonnées par les autorités pour lutter contre l'épidémie de Covid 19 peuvent désormais utiliser le chiffre d'affaires des 12 derniers mois comme base d'évaluation au lieu du chiffre d'affaires annuel pour 2020. Si la saison d'hiver s'avère mauvaise, de nombreuses entreprises touristiques des régions de montagne risquent de tomber sous le coup du règlement sur les difficultés.
L'interdiction des dividendes a été raccourcie : En outre, l'interdiction de verser des dividendes ou des redevances ou de rembourser les apports en capital des propriétaires est réduite à trois ans ou jusqu'au remboursement de l'aide reçue.
Facilitation administrative : Les entreprises fermées doivent fournir moins de preuves que dans les cas de difficultés "normales".
Les plafonds des contributions aux fonds A-perdu ont été relevés : Les cantons peuvent désormais verser des contributions allant jusqu'à 20 % du chiffre d'affaires annuel (auparavant 10%) et jusqu'à 750 000 CHF par entreprise (auparavant : 500 000 CHF) pour toutes les entreprises. Cette mesure vise à mieux prendre en compte les entreprises ayant des coûts fixes élevés. Il permet également de couvrir une éventuelle prolongation des fermetures au-delà de la fin février 2021. Les cantons peuvent même augmenter le plafond absolu de l'aide à 1,5 million de francs, à condition que les propriétaires apportent au moins le même montant de capital frais ou que les prêteurs renoncent à leurs créances.
Le Conseil fédéral a décidé d'utiliser la "réserve du Conseil fédéral" de 750 millions prévue par le Parlement dans la loi Covid 19 également pour les programmes cantonaux de lutte contre la pauvreté, complétant ainsi les trois premières tranches de fonds. Cependant, il ne veut décider de la répartition entre les cantons que plus tard.
En outre, le Conseil fédéral examinera, dans le sens d'un plan d'urgence, s'il serait judicieux de réactiver les garanties de solidarité Covid en cas de troisième vague avec une forte détérioration de la situation économique afin de garantir les liquidités et de soutenir l'économie, et comment un tel programme serait conçu.
Afin de soutenir la reprise après la crise, la Confédération dispose d'un certain nombre d'instruments, tels que des mesures sur le marché du travail ou divers programmes de promotion de l'innovation.
Source : Confédération
Où puis-je introduire une demande d'aide en cas de difficultés ?
Les cantons sont responsables de la conception concrète de l'aide aux personnes en difficulté. Ils examinent également les demandes dans des cas individuels. Les questions concernant le traitement d'une demande doivent donc être adressées au canton dans lequel l'entreprise était domiciliée au 1er octobre 2020. Vous trouverez les coordonnées des cantons sur le site covid19.easygov.swiss. L'ordonnance fédérale régit la répartition des fonds fédéraux entre les cantons et les conditions à remplir pour que la Confédération participe aux coûts des régimes cantonaux de prévoyance en cas de difficultés.