Le gouvernement du Land saborde l'accord-cadre avec l'UE, les négociations ne sont plus poursuivies (cf. Communiqué de presse du Conseil fédéral ici). Toutefois, les accords bilatéraux existants entre la Suisse et l'UE restent en vigueur. La possibilité de conclure d'autres accords à l'avenir est plus que douteuse, du moins à moyen terme, étant donné que l'Union européenne n'est pas en mesure de faire face à la crise. Chambre de commerce Allemagne-Suisse écrit dans son communiqué de presse. En outre, les accords bilatéraux existants risquent de s'effriter, car dans de nombreux cas, il ne sera plus possible d'effectuer les mises à jour nécessaires. L'absence de reconnaissance mutuelle des évaluations de la conformité entraînerait un déclin relativement rapide de l'équivalence des normes. Le risque est plus que grand que de nombreux dossiers non résolus concernant les conditions-cadres de l'accès au marché, tels que la mise à jour de l'Accord sur l'accès aux marchés de l'Union européenne (AMEA), ne soient pas réglés. Ordonnance sur les dispositifs médicaux (cf. ici). la mise à jour de la Directive sur les machines (cf. déclaration de Swissmem ci-dessous) ou la reconnaissance de l'équivalence dans les Protection des données, la conclusion d'un Accord sur l'électricité et bien d'autres choses encore, dont certaines étaient bloquées depuis des années, resteraient bloquées dans une phase de transformation dans les années à venir.

L'accès au marché pourrait devenir plus contraignant

Pour les entreprises suisses, mais aussi pour celles de l'UE, l'accès au marché risque de devenir nettement plus complexe et coûteux, car les produits devront par exemple être recertifiés pour les marchés respectifs et des représentants légaux devront être désignés, comme le souligne la Chambre de commerce germano-suisse. En outre, des perturbations dans la chaîne d'approvisionnement pourraient également survenir, car l'exportation de produits de l'UE vers la Suisse pourrait ne plus être rentable, avertit la Chambre de commerce.

L'économie a besoin d'un accès ouvert au marché

"Les économies suisse et allemande ont toutes deux besoin d'un accès mutuellement ouvert au marché et de règles du jeu fiables", a déclaré Ralf Bopp, directeur de la Chambre de commerce germano-suisse. La Chambre de commerce lance donc un appel aux deux parties pour que le recul actuel des relations d'intégration entre la Suisse et l'UE ne conduise pas à un retour en arrière sur les étapes de libéralisation de l'accès au marché qui ont été péniblement franchies au fil des ans et à de nouveaux problèmes supplémentaires dans les échanges économiques. En outre, la charge sur le commerce extérieur doit être maintenue aussi faible que possible tout en restant ouverte au développement de futures étapes d'intégration communes entre la Suisse et l'UE.

Les défis et les préoccupations abordés dans le cadre de l'accord-cadre pour la poursuite du développement de la voie bilatérale entre la Suisse et l'UE, qui a maintenant échoué, sont toujours d'actualité et continuent d'appeler une solution fiable, écrit la Chambre de commerce en conclusion.

Informations de l'UE :

• Déclaration de la Commission de l'UE sur la décision du Conseil fédéral
• Fiche d'information "Que se passe-t-il s'il n'y a pas d'accord-cadre institutionnel".

Swissmem : accès sécurisé au marché national

L'association professionnelle Swissmem est déçu de la décision du Conseil fédéral de mettre fin aux négociations sur l'accord-cadre. Ce faisant, le Conseil fédéral met en péril à moyen terme la voie bilatérale de la Suisse, qui a été jusqu'ici confirmée à plusieurs reprises par le peuple et qui a été couronnée de succès. 

Swissmem rappelle que l'accès sans entrave au marché unique européen est essentiel pour les entreprises de l'industrie MEM, car elles exportent 80 % de leurs produits à l'étranger, dont environ 55 % vers l'UE. En outre, l'industrie est tout aussi dépendante des travailleurs transfrontaliers que des résultats de la coopération européenne en matière de recherche.

Selon l'association industrielle, l'érosion qualitative des accords bilatéraux progresse rapidement. Un autre domino est tombé le 26 mai 2021, jour de l'entrée en vigueur de la nouvelle législation européenne sur les dispositifs médicaux. Comme l'UE ne met pas à jour l'accord de reconnaissance mutuelle (ARM) existant en raison de l'absence d'un accord-cadre, les dispositifs médicaux suisses ne pourront plus être vendus sans obstacles sur le marché de l'UE.

L'industrie MEM sera confrontée à des problèmes similaires dans deux à trois ans avec l'actualisation de la directive sur les machines. La Suisse ne pourrait plus non plus participer dans la même mesure au programme de recherche Horizon Europe de l'UE. Cela réduirait l'attrait des universités suisses et rendrait plus difficile l'accès des entreprises suisses aux talents et à la recherche.

Dans son communiqué de presse, Swissmem appelle le Conseil fédéral à atténuer rapidement les conséquences négatives de sa décision par des réformes internes et une offensive diplomatique envers l'UE et ses Etats membres.

Source : Swissmem