Vos ressources sont-elles encore en sécurité ?

La crise de Corona et les manifestations climatiques : Ce qui était toléré hier est remis en question aujourd'hui, avec des conséquences peut-être dramatiques. Tout comme la perception des parties prenantes change, la technologie évolue également et avec elle les exigences en matière d'équipement et de sécurité.

 

En Suisse, le respect de l'état de la technique en matière de sécurité au travail est exigé par la loi dans la loi sur l'assurance-accidents (LAA). L'article 82 de la LAA définit les obligations de l'employeur : "L'employeur est tenu de prendre toutes les mesures de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles qui sont nécessaires d'après l'expérience, applicables selon l'état de la technique et adaptées aux circonstances données". Il s'ensuit que l'évaluation régulière de la conformité et, le cas échéant, le rétablissement de l'état de la technique doivent être assurés par l'employeur. Dans la pratique, cela échoue souvent parce qu'il n'existe pas de critères simples, clairs ou non ambigus pour l'examen oui/non. Pour se conformer à l'état de la technique, il est nécessaire de comprendre précisément ce que l'on attend d'elle.

Qu'est-ce que l'"état de l'art" ?

L'état de l'art définit la conception sûre et non dangereuse d'une pièce d'équipement pour l'utilisateur, comme une machine utilisée dans l'industrie. L'exigence porte sur l'utilisation correcte de l'équipement, en tenant compte des interactions et des substances utilisées. Outre les exigences légales et normatives, l'état de la technique tient compte des possibilités techniques disponibles à l'époque, même si elles sont protégées par un brevet, ainsi que de la proportionnalité des mesures par rapport à l'effet de protection requis et aux coûts. Outre les mesures techniques, elle définit également les mesures complémentaires nécessaires en matière d'organisation et de protection individuelle afin de réduire le risque résiduel à un niveau acceptable sans faire de concessions aux mesures techniques de protection.

Cette définition montre la complexité de l'état de l'art. L'expertise n'est pas seulement requise en termes techniques. Les lois et les normes (techniques) harmonisées doivent également être prises en compte. La directive 2006/42/CE relative aux machines revêt une importance particulière. Elle définit l'obligation de se conformer à l'état de la technique, tant pour la personne qui met une machine sur le marché que pour l'opérateur. Ceci est pertinent pour ce dernier car l'état de l'art continue à se développer. Les équipements existants doivent être examinés pour détecter les écarts par rapport à l'état de la technique, par exemple en les comparant aux normes techniques applicables ou, si de telles normes n'existent pas, au moyen d'une évaluation des risques. En fonction des résultats, des mesures techniques de protection supplémentaires doivent être mises en œuvre. La matrice des risques avec trois plages de tolérance (Fig. 1) indique la nécessité d'agir dans le domaine des risques conditionnellement acceptables et inacceptables. Dans ce contexte, deux critères sont particulièrement importants :

-- Pour la classification des risques comme acceptables / inacceptables, il est nécessaire de prendre en compte les connaissances acquises dans l'industrie lors de l'utilisation de ces équipements, telles que l'impact et la probabilité. Les "quasi-accidents" devraient également être inclus. La tolérance au risque dépend également des parties prenantes internes et externes.

-- Il n'y a pas de droits acquis absolus. En cas de dommage, il est possible de faire valoir des demandes d'indemnisation si l'état de la technique n'est pas respecté.

La fréquence à laquelle l'état de la technique doit être examiné dépend du potentiel de risque et du progrès technique en ce qui concerne l'équipement. Il s'agit de la vitesse de développement et de l'effet protecteur supplémentaire. D'autre part, un équipement ne devient pas dangereux simplement parce qu'un nouvel équipement plus sûr est disponible sur le marché.

Obtenir des ressources de fonctionnement optimales

L'exigence d'un état de l'art intervient avant même l'achat d'un équipement. La déclaration de conformité CE n'est valable que si l'équipement est ensuite utilisé conformément à sa destination. Cela oblige le futur opérateur de l'équipement à réfléchir aux exigences de base, par exemple :

--Quelles conditions spatiales et environnementales doivent être prises en compte ?

-- connexion aux processus en amont et en aval ?

--Qu'est-ce qui est traité (propriétés des matériaux et des substances) ?

--Quelles quantités doivent être manipulées (performances de la machine) ?

État de l'art et gestion des risques

L'ordonnance sur la prévention des accidents (OPA) exige que les étapes ci-dessus soient documentées. Mais comment l'opérateur assure-t-il la mise en œuvre de l'état de

Est-il sûr d'utiliser des technologies liées à la sécurité du travail dans les équipements industriels ? La solution consiste à intégrer ce processus dans la structure de la norme de gestion des risques SN ISO 31000:2018. Le processus proposé (Fig. 2) est basé sur le processus de gestion des risques de la norme SN ISO 31000:2018 (Fig. 2, en haut à gauche). Il contient les exigences relatives à l'évaluation de l'état de la technique. Les éléments constitutifs sont les suivants (figure 2) :

(1) : Acquisition de l'équipement : il faut savoir à quelle fin l'équipement à acquérir doit être utilisé.

(2) : Les critères de distinction les plus importants pour effectuer une évaluation des risques par rapport à l'état de la technique sont

  • a) la livraison ou la modification d'un équipement par la personne qui le met sur le marché ; et
  • b) Modification de l'équipement ou du procédé de fabrication par l'exploitant. L'équipement est-il toujours utilisé conformément à sa destination après l'adaptation du processus de fabrication ? Sinon, la déclaration de conformité CE expire. La déclaration de conformité CE peut expirer si l'équipement est modifié, par exemple si une fonction supplémentaire est ajoutée ou si le système de contrôle est modifié. L'évaluation des risques sur laquelle repose la conformité CE doit être réévaluée en fonction des modifications et des mesures de protection existantes. Les documents définissant l'état de l'art doivent être pris en compte. Si l'équipement est modifié ou entièrement renouvelé par l'exploitant lui-même, il devient la personne qui le met sur le marché et doit remplir ses obligations.

(3) et (4) : la Suva conseille dans la brochure d'information "Équipement de travail. La sécurité commence à l'achat", conseille la Suva pour vérifier certains points avant la première mise en service. En fonction du potentiel de danger, il peut être nécessaire de procéder à des mesures d'exposition.

(5), y compris (6) et (7) : selon les résultats cités ci-dessus, il est logique de faire régulièrement le point sur l'état de la technique. (6) donne des exemples de raisons justifiant un réexamen régulier. (7) montre la nécessité d'un réexamen en cas de modifications techniques et procédurales.

(8) : La fin de vie de l'équipement ou sa décontamination et son élimination correcte doivent également être prises en compte.

Le processus proposé ci-dessus, s'il est appliqué de manière cohérente, permettra d'obtenir les résultats suivants :

  • Il existe un processus de gestion des risques, qui est basé sur les lignes directrices de la norme SN ISO 31000:2018. Cela permet l'intégration dans un système de gestion intégré, par exemple avec la norme SN ISO 45001:2018 sur la santé et la sécurité au travail ;
  • Le processus de gestion des risques proposé dans le présent document garantit que l'exploitant respecte l'état de l'art en matière de sécurité des équipements d'exploitation et qu'il est régulièrement révisé. L'approche PDCA (Plan - Do - Check - Act) et l'amélioration continue sont également intégrées dans le processus.
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